实施＂交通扶贫＂ 推进贫困村道路建设

在我国，部分贫困地区交通发展相对滞后，对外交通不便，城乡衔接不畅，运输通道少、标准低，服务质量水平落后，特别是一些自然条件较为恶劣的贫困山区基础交通网络覆盖不足。因此加快实施交通扶贫，是实现精准扶贫、精准脱贫的“先手棋”，是破解贫困地区经济社会发展瓶颈的关键举措。

日前，交通运输部印发了《“十三五”交通扶贫规划》，提出我国将力争到2020年，在贫困地区全面建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络，总体实现“进得来、出得去、行得通、走得畅”。根据《规划》，“十三五”时期，贫困地区国家高速公路、普通国道、农村公路和县乡公路客运站建设中央投资约8480亿元。这一举措，对扩大内需、促进交通运输自身发展具有重要作用，对于全面建成小康社会也具有积极意义。

发展的经验充分表明，要致富先修路，交通基础设施对一个地方的老百姓是至关重要的，我们现在中国剩下5000多万的贫困人口，那么主要是集中在中西部，特别是西部老少边穷地区，路途遥远，交通基础设施严重的滞后，人出来都不容易，更不用说生产出来的特色农产品怎么来把它运出来，所以说交通对于这些地方的经济发展是严重的瓶颈制约。

我们要完成十三五脱贫攻坚，交通基础设施要先行解决，只有交通解决了，这个地方的经济发展才有可能起步，贫困地区的老百姓跟外界的联系才能够打通，贫困地区的贫困农民的观念思想、技能啊，各个方面才有可能被改变，所以说交通基础设施在脱贫攻坚当中是起着一个至关重要的作用。

交通基础设施在贫困地区的建设成本是相当相当高的，成本都是平原地区的三倍以上，数倍甚至十多倍这样的一个成本，要想把交通基础设施的问题解决，首先面临的最大问题还是资金，我们也知道贫困地区的财政是很困难的，老百姓的收入是非常有限的。因此，我们不仅要有美好的远景规划，更重要的是要落实资金。

在贫困地区扶贫方面，我们不仅要加大财政投资力度，也应该调动社会力量，通过发行债券，通过新的融资模式，来把这个基础设施投资的资金问题解决。同时，根据人口分布规律，扶贫剩下来的区域，以及当地的经济发展，把一些重要的交通要道优先建设好，让我们的贫困地区尽快有造血功能，然后再把村级的道路建设好，一定要按照精准扶贫、精准脱贫的思想，道路建设的时候也一定要精准。

在扶贫重点上，我们要全面提高交通扶贫工作的精准性，实现贫困地区公路建设的率先突破，着力提升贫困地区运输服务质量，重点建设“康庄大道”，促进贫困地区内部以及与外部大通道的贯通。创新发展“特色致富路”，促进贫困地区经济增长点的培育与发展。着力推动“对外开放路”，促进沿边贫困地区向开放前沿发展。

我们要有效解决让贫困地区“出行难”的问题，改善路网结构，带动交通对产业发展的作用，让贫困地区发展面貌得到切实改变，全力当好经济社会发展先行官，努力实现“十三五”发展的良好开局，完成十三五脱贫攻坚。