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扶贫领域屡现“黑手”凸显制度缺陷

2017-08-23 17:40 作者:自由天空 阅读量:192 推荐0次 | 我要投稿

云南省纪委认真落实中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神,紧盯问题线索,今年1月至7月,全省各级纪检监察机关共收到扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报线索1361个,查处问题数417个,查处528人,其中,问责221人,通报曝光206人,坚决斩断伸向贫困群众“奶酪”的“黑手”。(2017-08-21中央纪委监察部网站 )

一般来说,扶贫领域的“黑手”主要是通过隐瞒政策、暗箱操作、私自截留等手段,或冒领侵吞扶贫领域资金,或利用手中权力借机索贿,其作案手段并不高明。但是,为何其低劣的作案手段却能瞒天过海、暗度陈仓,还屡屡得手?

笔者认为,扶贫领域屡现“黑手”凸显了制度缺陷。正是由于制度缺陷,才让监管出现了漏洞,以至于让“黑手”有了可乘之机。

一是政策不透明。部分地方政府在扶贫方面的政策没有做到信息全公开,政策在群众中知晓率低,导致信息不对称。许多政策只有干部知道,群众无从知晓。

二是监管不到位。扶贫领域涉及环节长、人员多,而监管更多是强调事前、事中的监管,却对资金分配的最后环节监管不到位。缺少全程监管,特别是缺少关键环节的监管,必然导致漏洞的出现。

三是处理不及时。部分地方政府担心处理扶贫领域的职务犯罪会影响政府形象,导致负面影响,因此处理问题时犹犹豫豫、遮遮掩掩,出现处理不严重、处理不及时的现象。

扶贫领域的职务犯罪扭曲了国家政策,败坏了政府形象,损害了群众利益,加剧了对立情绪,弱化了群众的幸福指数。我们唯有健全管理制度,创新监督方式,畅通举报渠道,多借鉴云南省纪委的做法,多盯基层的问题线索,才能推动扶贫工作取得重大突破,才能让困难群众早日步入小康生活。(蜀州文君/文)

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