做好两委换届工作

对于村“两委”换届选举工作，自上而下都非常重视，有着一系列明确的政策规定和程序要求。如何依法依规操作，保证换届选举质量，就成为市镇两级换届选举组织者和实施者的智慧考量。在实际工作中，笔者认为必须辩证地处理好以下几种关系。

一是“加强领导”与“强化指导”的关系。上级换届部门加强对基层换届选举工作的领导责无旁贷，但应注意不要“大包大揽”、“越俎代庖”。要坚持指导而不干预，给基层充分的自主权，根据各自实际情况安排换届选举工作。但同时又不能“放任自流”，做到抓紧而不放任、把关而不包庇，在政策法规、操作程序等方面加大指导力度，确保基层换届选举工作不偏离正确的航道。

二是“党委意图”与“群众意愿”的关系。换届之前，基层党委都会各村情况进行摸排，在全面综合分析工作能力、群众威信等各方面因素，预判出初步的优秀人选。但有一些村因为特殊的原因，有时会出现党委认可的人选，群众认可度并不是很高的情况。对此，万不可简单粗暴地将党委意图强加给党员群众。要充分发扬民主，加强宣传教育，引导党员群众从大局、从发展、从长远着眼，看主流，看能力，选出真正能带领全村百姓发家致富的当家人。

三是“严格程序”与“灵活操作”的关系。村“两委”换届选举工作政策性、原则性非常强，必须严格依法依规按程序进行，这方面容不得半点马虎，揉不进半粒沙子。但具体到实际工作中，对于一些上级政策不明确的问题，又要根据实际情况进行灵活处理。在违背法律法规的前提下，可以充分利用村民会议、村民代表会议等方式，对一些事项进行表决，既体现了对民意的尊重，又很好地解决了工作缺乏依据，一些人借由闹事的难题。

四是“换届进度”与“换届秩序”的关系。上级对于村“两委”换届选举工作有具体的时间要求，这就要求对于换届选举工作必须进行统筹安排，既要保证进度，又要保证质量。不能“一把尺子量到底”，为了追求进度搞硬性推进。要根据各个村的实际情况，具体问题具体分析。对于一些“难点村”更要对症施策，做到成熟一个换一个，换一个成功一个，实现平稳和谐换届。