贫困县认定更应紧紧扣子
今年，国务院扶贫开发领导小组办公室发布《国家扶贫开发工作重点县名单》，名单包含全国592个贫困县，其中，包含中部省份217县，西部省份375县。我省阆中、通江、宣汉等36个县在列。不过，这份名单中的四川县份，将于2020年取消。（华西都市报，2014年12月16日）
我省关于摘掉贫困县帽子的行动虽然还处于意见征求阶段，许多机制还有待完善，但是行动中可能遇见的阻力却已经显现出来。贫困县的确立旨在帮扶地方经济发展，减小与全国的贫富差距，保证人民基本生活水平，弥补地区差异带来的发展困难问题，从而脱贫，找对发展道路。故而，政策一开始实施就有很多地区政府开始申报，但是贫困县的认定却缺乏科学统一的标准。重点县的确定没有建立在可靠的指标的基础上，缺乏刚性的科学统一标准，又没有动态的监控体系，灵活性太大。实际操作中，国家只是简单的给各省分配了一个控制数额，并没有按照统一标准在全国范围内确定重点县，各省区使用的测算标准不一样，西部省份普遍是标准不够严格，从而造成西部一些很贫困的县进入不了国家重点县范围，而有些县却通过走关系，造假，轻松戴上了贫困县的帽子。现在贫困县很大程度上已经被大众曲解了意义，更多的时候成了地区政府拉资金的一条手段，这样赖着贫困救助金生活，不谋发展，甚至戴着贫困县的帽子炫富，给社会和人民造成了不可估量的损失。
搞好贫困县的认定和发展的相关工作，需要紧紧扣子。首先，国家要出台科学统一的认定标准，采取动态监管，谁脱贫谁摘帽，谁困难谁戴帽，不分配名额，按事实说话。其次，平衡财政救济金的使用。国家扶贫开发工作重点县历来就是国家财政和各项民生过程的倾斜对象，造成了一些非重点县获得的资金和政策支持较少，不利于平衡各地区关系。所以，政策的倾斜不能一以概之，而要具体到某一部分某一个政策，只要符合条件都要考虑。最后，要将贫困县的脱贫工作与干部的政绩考核相挂钩，对于戴了帽子又不履职或者履职不积极的，要追究责任。加大约束力度，保证好钢用在刀刃上。
