刹住公款浪费风应该从责任人制度上下手

接待费超预算10倍、挪用专项资金、会议费藏吃喝、用假发票报销……全国多地陆续公布2014年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告显示，尽管公款消费总体减少，但少数部门接待费屡超预算，程度令人咋舌。面对公款消费“躲猫猫”，如何让“高压线”通“高压电”？（1月5日，新华网）

中央出台的“八项规定”其内容之一就是“厉行节约”，要“严格遵守廉洁从政的有关规定”，从2012年的年尾颁布以来，取得的效果可谓是彰显历历，不少群众反映，“官衙门”的门好进了，接待人员的脸色比以前好多了，章盖得少了，办事官员们腿也跑得勤了。一些机关内部的人员反映，居上位的领导没有那么难以接近了，动辄出门就要前呼后拥的现象减少了，高级轿车的购买停止了，座驾用的次数也减少了。凡此种种，都有赖于中央反贪腐、改作风的强硬推行。

但是多年留下的积弊，多年在官场当中形成的坏毛病、老习惯，只是靠这么短的时间，要想彻底清除，要想面貌焕然一新，恐怕还是一件难事。就比如新闻中提到的财政超支、接待费高企不下的公款浪费现象。公款消费、公款接待以及公款超支几乎是每个部门都存在的老积习。因为按照以往的习惯看来，公款吃喝和浪费算不得贪污，也算不得多严重的违纪违规，甚至有的部门专门下拨了公款消费的款项金额，“严令”下属单位要定期消耗掉。

定期定额的消耗公款的行政命令这已经不是单纯的浪费行为，这已经算是让人无法理解的公权腐败，但奇怪的是，在一些官员干部的眼里，这都是正常的，都是公务消费、公务费用之一，是不可或缺的。这样一种令人匪夷所思的思维方式和做事方式，导致了不少单位的公款消费以及浪费现象层出不穷，尽管各种禁令迭出，但超支和浪费现象仍然遏制不住。究其原因，还是因为一种不正常的“官场思想”在作祟。这股歪风，非要从创建公款消费处罚责任人制度上下手不可。