聘任制公务员的得与失

4月8日，北京面向全国招聘两名聘任制公务员的报名时间截止，这已是北京第三次启动聘任制公务员招聘。从2007年深圳试水公务员聘任制以来，全国多个省份先后加入试点行列。（4月11日，新华网）

在人们的印象里，公务员群体一向就是个“铁饭碗”群体，是旱涝保收的群体，是一个只在“系统内”存在上升通道的群体，很多时候，给人一种一考公职“深如海”的感觉。其实，不讳言地说，公务员群体的稳定性和保障性是其他多数行业比不了的，但也正因为如此，其实也产生了一些负面效果。职位的固化，待遇的固化，升值通道的固化等等，这些慢慢都成了一池春水，波澜不惊。很多时候，公务部门人浮于事，一杯茶、一张报纸就能拿工资，甚至年纪轻轻就开始“畅想”退休的日子，其实都是由于这种固化的直接或者间接结果。

聘任制公务员能够搅皱一池春水？能否让它活泛起来？能够引起一种鲶鱼效应？其实都有待进一步观察。不管是在哪个群体，不管是在公司或者公职单位，人才永远都是一个绕不过去的话题，谁拥有了人才，谁就会拥有站在制高点的能力，谁拥有了人才，谁就会获得足够的竞争能力。对于企业来说是如此，其实，对于公务员群体来说，也是如此。

一个固化的群体怎能招揽住人才？一个只进不出的团队，又怎么能表现出它的活力？聘任制公务员是否能够成为这样一个流进流出，并且让优胜劣汰机制有效发挥的先头兵呢？

从目前的实践来看，恐怕事情还没有那么简单。以深圳市的试验为例，47个聘任制公务员，不到几年功夫，除一人被单位解聘以后，其余人全部纷纷解约离去。不少单位拿着聘任制公务员当“临时工”，而且其自身也看不到上升的空间，于是出现这样的情况也就不足为奇了。

聘任制公务员就是要激发公务员群体的竞争效应，实践总是在路上，各种新事物的产生与发展总是在实践当中不断修正的，所以，聘任制公务员在未来走得怎么样，长远与否，还需我们拭目以待。