小村官监管不力就会酿成“大”贪腐
北京一村官勾结出纳，联手多报自家种植面积骗取国家补贴款，为掩人耳目，两人还为村里5名村民虚报，造成国家多发14万元粮食补贴款。日前，该村官和出纳均以贪污罪判处两人有期徒刑。(4月13日，法制晚报)
种粮补贴是我国一项重要的惠农政策，正是由于这种政策补贴，才使得我国18亿亩的耕地红线不被突破，也正是因为这个政策，才能提高农民的种粮积极性，平衡粮食基准价格，不管是对国内的粮食价格稳定，还是对其他各个相关行业，都有着不可忽视的作用。有的时候，看起来一些种粮补贴的贪腐不如工程项目的贪腐“来头大”，贪腐金额也算不上的惊心动魄，但是这些款项每一分钱都是农民的辛苦钱。因为目前我国的农业产业尚未得到全面的现代化，所以，在不少地方，农民种植粮食还处在一个比较低产出的阶段，在这个时候，种粮补贴的作用就显得特别明显。但是，这个补贴在如此重要的情况下，粮食补贴款项仍然被一些基层干部以种种手段进行截留，使得中央下拨款项和农民本应拿到手里补贴脱了结。
农民民主化和法治化建设目前已经进行到一个阶段，其实并非只有粮食补贴被一些不法村干部截留，诸如计划生育，拆迁补偿，工业用地补偿，扶贫款，以及社会福利补贴等等，这些几乎都曾经成为一些基层不法官员的唐僧肉，凡是“路过”款项，必定雁过拔毛。造成这一现象的主要原因，一则，是村两委建设不完善，村委监督体制尚未健全起来，农民基层行政结构与乡镇单位的管理权限相互脱钩，特别是后者，因为村委会的法律界定如今仍然得不到一个明确法律解释，法律主体仍然有待明确，这就造成了有时候村委会以及村干部变成了堡垒式的行政，上面管不着，下面没人管，最后能管的只有自己，既能当球员，又能当裁判，权力被牢牢集中起来，又焉能不腐败？
小村官有时候能够酿成大腐败，村干部直接面对的基层群众，他们的贪腐能让群众感受更为强烈，他们的不法行为，能让基层群众有切肤之痛。所以，在这个问题上，无论如何不能过于大意。所以，要进一步完善村集体政务公开机制，建立健全村两委班子，实行权力公开，政务公开，财务公开，让村民对于下拨款项有一本明白账，监督到位了，其中猫腻和种种暗箱操作也就会减少了，农村工作不外乎是如此。
