吃空饷的“尾大不掉”正是权力的“梗阻”在作祟

记者12日从黑龙江省绥化市委纪检委得到证实，经纪检部门调查，庆安县委常委、副县长董国生因户籍年龄、学历造假以及妻子“吃空饷”等问题被停职。(6月13日，光明网)

这位庆安县的副县长不仅学历是假的，年龄是假的，连他家属的工作岗位也是假的，真是假得够可以。

吃空饷不是一个个别存在得现象，也不是新近冒出来的。在我国历史上，很多朝代都有过这样类似占着编制不上班，或者干脆没这个人，占用了大量的财政和物力，最后导致财政和国库空虚。吃空饷这件事，不光是一个腐败现象，而且严重时可以危及到国家财政。在极为腐败的一些朝代历史上，几万人的军队编制等上战场打仗时，最后发现只有几千人，乃至几百人，最终的结果就是严重影响战斗力，为此引起政治震动的比比皆是。所以说，对待吃空饷这件事的态度，绝对不能掉以轻心。如果让它藏伏已久，很有可能就会变成国家肌体上的牛皮癣，造成尾大不掉的后果。

一般人吃不了空饷，也没有那个机会“钻”进去，能成为这种蛀虫的，往往就是手中握有权力的。事实也证明，大量的吃空饷人员很大程度上多是一些官员家属。因为，只有他们才有这“便利”，只有他们才会能利用手里的权力来“打通关节”，也只有他们才能把吃空饷这件事包裹的严严实实。

要查吃空饷这件事其实并不难，从财务制度的完善，到人事制度的完善，再到监察制度的完善，其实现在都有一套流程可以走。但是目前碰到的问题是，这些流程和制度都会碰到“权力”这个很多时候都无所不能的东西。有不少单位人员明知道这是违规操作，明知道一旦被查出来会受到相应惩处，但是，面对领导干部手里的权力，仍然要赌一把。说到底，还是对权力心存畏惧。

制度建设就是要约束权力，把权力关进制度的笼子里，正是依法治国的最大课题和前提，什么时候制度的执行人碰到权力也能依法依规矩办事了，什么时候制度能够完善，不让权力从中“阻梗”了，什么时候办事人员敢于对干涉正常的行政行为的声音说“不”了，那么，这个制度建设可以说是到位了，健全了。