鲁湖水清：“十三五”实现全面小康的指南针
据央视新闻报道 今天至29日，十八届五中全会在北京召开，“十三五”将是本次会议的一大看点。回顾上几届五中全会，制定五年规划都是主要议题，本届五中全会略为不同的是，到“十三五”末，中国将全面建成小康社会，也就是目标已经确定，就看路线图如何绘制。外界普遍认为，中国经济已经步入新常态，GDP增速的目标有望降低，而环境以及生态文明的目标将会得到更多重视。（10月26日，新华网）
党的十六大报告提出“全面建设小康社会”，“全面建设小康”社会的“全面”是始终不变的关键词，必须紧扣“全面”做文章，根据中国国情，贫富差距，全面深化农村改革，必须一个不漏。并在党的十八大以来，提出精准扶贫的新方略，即要求做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，确保各项政策好处落到扶贫对象身上，也确保精准扶贫战略的落实。在本次十八届五中全会的议题当中，推进扶贫开发将成为“十三五”规划十个目标任务之一。具体的扶贫规划将得到进一步的落实和推进，并且将会成为我国全面建设小康社会的指南针。
我国地大，人口众多，人口分散较大，导致了扶贫开发工作面临十分艰巨而繁重的任务，确实进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，也是实现第一个一百年计划的关键时期。要消除贫困、改善民生、在“十三五”时期全面建成小康社会，要加强领导责任落实，确保“十三五”扶贫规划落到实处。只有领导干部把扶贫工作牢记于心、扛在肩上，扶贫规划才能实实在在得到落实。因此各级领导干部要切实强化扶贫开发领导责任制，坚持上下同心同力，才能打好“十三五”扶贫计划的攻坚战，才能不负党和人民的重托，才能不负新一代领导集体的厚望。
笔者认为，“十三五”，作为实现全面小康的指南针，各级领导应认真学习，贯彻落实。扶贫工作是全党全社会的共同责任，必须充分调动一切积极因素，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量多灵活方式来完成扶贫格局。才能使扶贫走的更加长远，才能让贫困人口真正走上小康之路，才能在“十三五”期间扶贫工作取得全面胜利，才能完成“全面建成小康社会”奋斗目标。
