刘荣：“短命工程”频现打了谁的脸

昨天凌晨，夜色中的郑州市黄河路文化路天桥上，工人们正进行切割拆除作业，这座尚未踏入青春期的天桥在一片瑰丽的火树银花中走向生命终结。连续几天的拆除完成后，为配合地铁5号线施工，“服役”仅5年多的郑州市黄河路文化路天桥，将彻底与市民说再见。市政部门称桥体材料将回收利用。（11月9日大河网）

一例又一例“短命工程”的出现，这样的责任到底该由谁来负?如今，某些领导干部认为，成绩的产生都是在一些大工程中显现出来的，没有大拆大建大动作就不算有大成绩。其实，殊不知这些巨大的工程，造成巨大的人力、物力和财力浪费，平白消耗了能源资源，让市政工程成为了伤民工程。其缘由归根结底，在于部分官员“病态政绩观”左右的结果。

众所周知，一座城市的道路交通规划的制定，绝不是匆促、盲目的，必须有一个充分论证的过程，经过多方求证而制定出的一个比较科学可行的方案，它必须要展望城市发展的未来，适应城市交通发展的需要。这个规划一旦形成，一旦开始实施，绝不容轻易更改。一旦有所改变，必是劳民伤财之举。正如郑州这座天桥，投资854万元，刚用5年多就拆除了，这不是在浪费纳锐人的钱么？

那么，如何才能有效遏止“短命工程”现象?笔者以为，需要在问责制和规划制度上发力。对于造成“短命工程”的当事人，需严肃彻查，其中对所涉及的官员也要“一案双查”，对其追究责任，从严处理，斩断工程腐败的灰色链条。其次，需做好工程的科学规划，充分调研听取各方意见，杜绝“拍脑袋”决策或者为某些人谋取利益而制造大量的短命工程出现。最后，要维护现有规划权威性与法律地位，不能让长久的规划让位于短期的政绩工程。

“短命工程”何时休？为了扩展城市空间、优化生活环境，政府有规划性地进行城市建设，这无可厚非。但是，任何项目的建设应该遵循城市的总体规划，符合城市的发展方向，还要立足长远，而不是短期行为。透视所谓的不断优化的规划背后，其实都有着权力之手。只有坚决用制度规范权力，加强听证监督，才有可能杜绝“短命工程”现象。