刘荣：管住基层权力还需加强监督
一个小小的社区主任，在土地开发过程中，向开发商索贿单笔达5000万元；因两委班子有不同意见，他便唆使开发商“用钱开路”，给每个班子成员行贿30万元，最终促成“一致通过”。西安市雁塔区纪委近日查办的东滩社区干部腐败窝案，令一个由社区主任于凡主导的“腐败”案浮出水面。(11月9日《京华时报》)
一个小小的村主任，开口索贿就是5000万，这不是开玩笑，因为他索贿成功了，这足以“秒杀”很多因为受贿罪落马的官员了，其苍蝇身体老虎的胃口，也不是自然天成的，这是在拿寸土寸金的国家资源做交易，正如村主任于凡所说“开发商在这块地上获利更大，我要点好处费是应该的。”
随着城镇化建设加速，手中“有权有地”的村干部近年来已成为贪腐高发群体。这背后的秘密，自然是随着国家快速推进城镇化，毗邻城区的城中村面临着新城建设、城改等投资金额大、工程项目多的“肥肉”建设。基层社区村组干部职务虽小，但权力不小，有的村干部甚至在村里“一言九鼎”，再加上国家政策给了村委会主导开发依托地的权力，于是在巨额利益的诱惑面前，不少村干部往往铤而走险。这当然是权力“惹的祸”，权利的任性，便容易滋生腐败，这是权力腐败的一种常见形式。
因此，笔者认为还需从源头上预防和治理腐败。首先，对“行贿受贿”行为必须“零容忍”，一经查实“贪污行贿”者，不仅要坚决清除出领导干部队伍，还要对其进行严厉的经济处罚，让其倾家荡产，同时还应将其不良行为记录在社会公民诚信档案。
其次，要完善基层干部权力监管机制，让其处于社会监督之中，置于阳光之下，使得行贿者不敢送，“苍蝇”、“老虎”们不敢收。最后，要加强对当今干部思想的教育，根治“四风”病，切实转作风。惟此，才能还政治生态环境一片“净土”，让群众信服。
