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鲁湖水清:取消审批放管结合,落实责任注市场活力

2016-01-15 10:45 作者:鲁湖水清 阅读量:1113 推荐0次 | 我要投稿

李克强13日主持召开国务院常务会议,决定再推出一批简政放权改革措施,让市场活力更大释放。整合饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务公共场所的卫生许可证和食品经营许可证,取消咖啡师等61个职业资格许可认证。(1月14日,新京报)

据不完全统计,新一届政府上任以来已召开的100多次国务院常务会议中,至少有50项议题与简政放权直接相关。2013年、2014年、2015年的首次常务会,都分别把简政放权作为“当头炮”。取消审批,简政放权,无疑对企事业单位,个体商业户提供了良好契机。审批的取消,特别是经济领域的行政审批的取消,能从一定程度上阻止权利寻租的滋生,对于办理审批的个人和单位来讲,少办理一个证,就会少跑几个部门,就会少更多的人签字盖章,不仅会节约大量的时间,还会节约不少开支,还会给自己创造利益最大化。据相关部门统计:一家大型餐饮连锁集团估算,仅一项“取消公共场所卫生许可证”改革,就可使该集团4000多家门店每年节省因申办更换证件导致延迟开业、培训监测等费用约7300万元。

取消审批不等于取消监管和责任,审批不代表个人和企事业单位责任的消除,不代表政府部门监管的放权和责任的取消。在市场经济条件下,变化瞬息万变,今天的审批通过,或许明天就会出现违反审批条例的事件发生,像肯德基办理了卫生许可,为何还是有那么多和卫生相关的事件发生。市场在变化,监管要调整,责任要落实才能让市场具有更加广阔的发展空间和活力。不少政府职能部门可能会想,我又没审批,我又没签字盖章,不关我的事,要不就是我不知道等推托之词,取消审批就是要让政府部门化“被动”为“主动”,他拿资料来审批,不如自己去“实地”监督检查,如此更加真实,更有利于监管,更加符合市场的发展机制。

审批取消了,制度要完善。俗话说:无规矩不成方圆,在取消审批的同时,政府相关职能部门理应完善监管范围和权限范围,制定出相关的制度,行政处罚等相关的管理措施,落实责任。只有有了责任才会“用心”去监管,才会让市场“去污存清”,才能扩大市场需求,才能激励各行各业充分施展创业创新的才能,才能给市场注入活力。

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