“543”狠抓乡镇干部作风建设

围绕贯彻落实十八大精神和习总书记“三严三实”要求，乡镇要以加强乡镇干部队伍管理为突破口，采取有力措施，抓实干部队伍作风建设。

五项制度规范乡镇干部管理。坚持把制度建设作为加强管理的关键环节，着力形成科学的监督管理机制。一是实行乡镇干部“双岗双责”管理制度。为每名乡镇干部确定一个机关岗位和一个驻村岗位，根据岗位确定工作职责。二是严格乡镇干部考勤和请销假制度。实行上下班签到制，确定专人负责出勤、下村、出差、请假登记，一周一汇总，一月一公示，并与年度考核、绩效考核挂钩，请假必须按规定履行审批程序。三是完善乡镇干部值班制度。完善领导带班值班制度，严格按照值班安排表，值班人员必须24小时坚守工作岗位，严禁撤离职守。四是推行乡镇干部“学、议、谈、访”制度。组织机关干部，每月开展1次学理论、学科技、学法律、学文化的“学”活动；每月有重点地开展1次分析民情、剖析问题、解决疑难、部署工作的“议”活动；有针对性地与村社干部和农民群众进行谈心谈话，开展“谈”活动；利用空闲时间，深入农户家中开展“访”活动。五是实行乡镇干部首问责任制度。对到乡镇办事的群众，首问责任人要认真接待，热情服务，对自己职责范围内的事，及时给予解答和办理；对不属于自己职责范围内的事，要帮助群众联系有关人员办理，不得以任何理由推诿、刁难群众。

五条规定加强乡镇干部与群众的联系。从五个方面对乡镇干部联系群众作出具体规定。一是明确规定乡镇干部驻村工作职责。主要职责是指导和协助村“两委”班子理清工作思路，发展特色产业，促进经济发展；帮助改善民生，增加农民收入；化解邻里矛盾，促进社会和谐稳定；抓好群众教育管理等。二是乡镇干部必须直接联系群众。每月至少有三分之一以上时间驻村，每年要走遍联系村的所有农户；村上召开会议、安排部署工作必须到会；所驻村基本情况、村里的致富能人和特困群众、村里急需解决的问题必须心中有数。三是乡镇干部要记工作日志。要求乡镇干部认真记录每天工作情况，包括驻村时间、工作内容、走访群众、了解的社情民意、需要解决的问题等。四是对乡镇干部驻村情况实行量化考核。对乡镇干部驻村情况从村民代表、村党员干部和乡镇领导干部三个层面进行严格考核，把考核结果与干部年度考核和绩效考核结合起来，发挥考核的激励导向作用。

三条措施给予乡镇干部人文关怀。做到真心关爱乡镇干部，充分发挥乡镇干部的积极性、主动性、创造性。一是建立谈心谈话制度。每季度召开1次乡镇干部座谈会，党委书记亲自主持，交流工作和生活中的经验，共同反映并解决工作和生活中的各种问题。二是改善工作生活条件。为乡镇干部安装太阳能热水器，解决干部洗浴问题；配置体育健身器材，解决干部锻炼问题；开展乒乓球比赛、篮球比赛、跳舞比赛等娱乐活动，解决干部工作单调问题。让乡镇干部能够安心工作。三是解决乡镇干部各种困难。将“挂号”的关于乡镇干部意见、建议、需求进行整理，做到脑子里“上帐”，逐条落实，保证将乡镇干部的需求落到实处。（作者：风信子）