李正军：人才松绑方能“百花齐放”

日前，习近平总书记指示强调，要加大改革落实工作力度，把《关于深化人才发展体制机制改革的意见》落到实处，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，聚天下英才而用之。要着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分迸发，使各方面人才各得其所、尽展其长。（人民日报， 5月7日）

当前我国人才不能充分在各自领域充分发挥创造力，实现“百花齐放”，关键是手脚上收到了各种体制性束缚。例如，用人主体缺乏自主权，被动地接受人才引进、培养；想要的人才进不来、人岗不适的人才出不去；人才渴望创新创业，但缺乏创业基础，还担心创业失败，害怕赔了身家性命。潜伏在体内的创新智慧和创新激情，被众多的荆藤和藩蓠包裹着，人才的远走高飞、自生自灭、随波逐流，导致了人才的流失和浪费。

破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，才能激发人才创新创造的活力，也更能赢得人才。人才是经济社会发展的“第一资源”，人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分，是党的建设制度改革的重要内容。给人才松绑实则是对人才的信任，为人才创造宽松舒适的发展环境，这种创新举措更能获取发展的“第一资源”。

为人才松绑，其关键在创新人才流动机制，这是赢得人才的重要保障。人才作为独特的稀缺资源，也该具备流动性，要实现人岗匹配、人尽其责的美好愿景，必须完善人才流动机制。在计划经济时代，由于一纸户籍而影响不少人的就学、就业，也埋没了一批人才，不利于当时经济社会的发展。为此，我们要用创新破除人才流动障碍，打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约，促进人才资源合理流动、有效配置，为人才跨地区、跨行业、跨体制流动提供便利条件。

国以才立，政以才治，业以才兴。“办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。”只有解开束缚人才发展的枷锁，给人才一个优质的发展空间，人才才能迸发出强大创新创造的活力，促进人才队伍的“百花齐放”，为实现“两百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴“中国梦”献出力量。