五证合一再次提高大众创业的积极性

5月18日召开的国务院常务会议以持续推进商事制度改革、营造有利创业创新的市场环境为主题，商事制度改革再度提上日程。

早在2015年，工商营业执照、质量技术监督部门核发的组织机构代码证和税务登记证“三证合一”就已经全面启动。而在18日的会议上，国务院继续提出了两点推进措施。一是扩大“三证合一”覆盖面，小生意人只需填写一张表、向一个政府窗口提交一套材料，即可同时办理工商及税务登记。二是要在全国全面实施企业“三证合一”基础上，再整合社会保险和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”，一个更为现代化的、载有统一社会信用代码的营业执照就能包办上述事项。此前的“三证合一”能够有效降低了企业甚至农民专业合作社的开办门槛。申请人不必再由不同部门分别受理、核发相关证件，其跑腿、等候甚至遭遇个别办事人员的脸色、推诿的成本将大为降低，倘若材料准备齐全，不超过3个工作日就能办下一个企业。这对提高普通人创业的积极自然大有帮助。

三证合一”尚未周年，国家行政部门就又迈出了两大步，原因何在？无疑是因为，这样的思路是符合简政放权执政理念、是尊重市场规律的体现。