梧桐树：“留置”取代“两规”

党的十九大报告指出，深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县、监委员会。同时明确，“推进反腐败国家立法”“用留置取代‘两规’措施”。

留置是属于一种行政强制措施。该法规定对有违法犯罪嫌疑的人员，经公安机关批准，对其继续盘问，对被盘问人的留置时间不超过24小时，在特殊情况下，经县级以上公安机关批准，可以延长至48小时。

双规没有时间限制，被两规的人是被限制人身自由。虽然是说在规定的时间，但是并没有明确的时间长度的限制；通常规定的地点是宾馆等地。被双规人士未清楚说明事件前不能离开。留置有时间限制。依法赋予监察委员会职责权限和调查手段。

这样的改革使得反腐败的力量更集中，反腐败覆盖面更广；充分体现了党领导的党内监督和国家监督、党的纪律检查和国家监察、依规治党和依法治国的有机统一。用留置措施取代“两规”，意味着留置的审批权力是特定的，留置措施的期限是确定的，留置的条件也更加明晰。