杜绝“吃空饷”还得将其囚禁于制度的牢笼

近日，现代快报有一报道说，在湖北省省委巡视组的督办下，湖北省广水市对已查实的“吃空饷”问题进行再次梳理和核查，着重对领导干部及其家属“吃空饷”问题进行了严肃追责。又是一起吃“吃空饷”，并且一吃就是数年，还包上大学，比较雷人！从百度搜索来看，“吃空饷”不是个别现象，已是屡见不鲜。

为什么会存在“吃空饷”现象？“吃空饷”现象为何年年查却屡禁不绝！我认为在一定程度上与管理制度的不完善，让当事人钻了政策的空子有关，从而把吃财政工资当做自己手中的奶酪。现行的工资统发制度和人事制度在运行的过程中存在以下一些不足：一是工资由银行直接拨付到个人工资账户，一般只有当事人和管理单位知道，没有特殊情况，他人不会去主动探问，发放具有隐密性，不易被他人察觉。二是个别地方的工资发放管理部门对财政供养人员工资的发放只注重于“发”，忽略了“审”及“管”，对人员是否符合进工资统发中心的对象及条件审核不严，对人员是否在岗、有何变动等情况疏于检查，管理措施不到位，有的单位领导怕得罪人，对财政供养人员工资管理中的违纪违规现象熟视无睹，有的为了单位利益，故意弄虚作假，虚报冒领。三是现在个别干部存在这样一种心理：吃“空饷”吃的是国家的，国家有的是钱，不在乎这点。在心理上没有一种羞耻感。

同时我还认为，“吃空饷”屡禁不止，这除了有管理混乱、监督不力等原因外，还与处罚力度不足有关，也反映出了当前基层行政机关和事业单位管理的漏洞很多。尤其是信息公开的工作以及监察制度还有很大的发展空间,财政和人事信息不公开,薪酬管理制度等,这就使得外部监督无法作为,没有一个很好的监督渠道。

作者：鬼巾草