新农村建设必须尊重农民的“四种权力”

2012年，村里开始建新村，作为村民代表的陈云参加过不下10次议事会。“在哪儿建新村，选哪种瓦，户型哪种更合适，都由咱们说了算！”“一共选了3个点作为新村建设新址，由村民自己选择。”蒲江县乡村规划师小组长郑朝宇说。（四川新闻网，6月21日）

全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面依法治党“四个全面”战略布局，是全面推进“两个一百年”目标的重要抓手。全面建设小康社会作为四个战略布局的第一个战略，足以证明全面建设小康社会的极端重要性；全面建设小康社会的重点和难点，在于新农村的建设，在于建设新型城镇。农民作为新农村的主人，我们要切实尊重他们的主体地位，尊重他们的知情权、决定权、参与权和监督权。

新农村建设要尊重农民的知情权。尊重农民的知情权，就是要让广大的农民知道什么是新农村、怎么建设新农村，这就要求我们必须抓住宣传这个“牛鼻”，在宣传的内容上下工夫，在宣传的形式上下工夫，提高宣传的质量效果，增强农民对新农村的向往程度和认可程度，以便调动农民参与新农村建设的积极性，为新农村建设奠定人和基础。

新农村建设要尊重农民的决定权。在新农村建设上，包括新居选址、新房选型、新业选项、基础设施选建等内容都要交由农民通过民主的方式去决定，宜统则统、宜分则分、统分结合。作为政府职能部门，最为重要的任务就是站在专业的角度，为新农村建设做好规划和方案，分析每种方案的利和弊，做好引导工作，让农民做出正确的选择。

新农村建设要尊重农民的参与权。新农村建设必须让农民全程参与，既要让广大的农民参与事前的酝酿，也要让农民参与事中的办理，更要让农民参与事后的监督，让农民真实感知是在建自己的家、兴自己的业、走自己的路，自己作自己的主人。

新农村建设要尊重农民的监督权。新农村建设涉及的内容众多、涉及的款项众多，有的由政府补助、有的由社会筹集、有的由农民自己出资，这些钱有多少、用了多少、剩余多少，都要给农民一个明白的交待，接受群众的监督，切不可模模糊糊或隐而不报。同时，在工程的建设上，也要通过科学的方式，让农民参与其中，监督工程质量，确保把每一项工程都办成质量工程、样板工程。

蒲江县大兴镇炉坪村新农村建设走出了尊重农民“四种权力”的路子，希望在新农村建设中发扬光大。

作者：媛媛