政府晒预算账本不是简单一个动作

政府晒预算账本不是简单一个动作

4月7日，中央部门预算及“三公”经费预算密集亮相，向社会公开。至晚上记者发稿时，共有105个中央部门向社会公开了部门预算。很多人关心，今年中央部门预算公开，有哪些新变化和新亮点？“三公”经费预算有什么变化？（4月8日《人民日报》）

公开预算账本是政府部门职责所在。长期以来，一些地方预算账本不公开、不透明或公开不全面、不细致，让群众看不到或看不懂有如“雾里看花”，形成了财务监督的“真空”，让贪腐有了暗箱操作的空间，也不免让群众和媒体质疑，疏离了党群干群关系。党的十八大以来，中央着力推进反腐败和党风廉政建设，深化“三公”改革，推动中央和地方各级预算和决算公开制度化常态化。数年来，随着反腐的深入推进，随着“三公”经费公开机制制度日益完善，政府部门“晒账本”已然成让群众司空见惯。

公开预算账本是对民心的回应。作为公权力部门，同时也是公共服务部门，代表的是党和政府形象，履行的是由人民赋予的权力，花的是税纳人的血汗钱，服务的是最广大人民群众，群众有权力随时了解政府部门预算账本明细，监督政府都把财政资金用在了何处？如何使用的？是否符合法合规合理？是否都用在了刀尖上？是否涉及腐败？对此，政府部门有义务必须予以正面回应，按时全面细致的公开预算账本。民心所望，施政所向。政府的所作所为，理所应当时刻处于人民的监督之下，更何况涉及财务此等极易滋生腐败的事项？尽管数年以来，从中央到地方各级财务公开已经进入制度化轨道，但这背后存在着主动公开与被动公开的区别，存在着“走心”与应付交差的区别。有的地方虽然公开的账本，但让群众看不懂，不能查询或查询起来不方便，无视群众关切，又岂能赢得民意支持？

公开预算账本让政策落实“不走样”。预算账本公开后，群众和媒体的动态监督在无形中就形成了一股强大的外部压力，倒逼着政府按公开的绩效目标为指引，严格落实中央和地方各级政策，严格按计划执行各项预算项目，充分考虑到每个项目涉及的风险和变数，在“三公”经费连续减少的态势下，花最少的钱，多办事、办成事、办好事，做到精准用钱，提高资金使用效益，不断提升预算管理科学化水平。

政府部门晒预算账本，不是简单一个动作，须下好“一盘棋”，明确晒的内容、重点和形式，要严格遵循中央和上级部门关于财务公开的规定；要及时回应民意关切，做到晒出的账本内容全面、细致、准确、一目了然；充分利用互联网+大数据技术打造数字化的财务公开平台，让群众随时随地可查询、可监督；确保晒出的账本数据有可查询、可核实的第一手资料，在形式上重点明确、层次分明；既说明花了多钱，还得说明如何花；晒预算账本彰显的政府主动接受监督的决心和诚意，但光是一个晒的动作还不够，还需看后续的执行和成效。