“三个层次”打赢反腐攻坚战

1月12日至14日，中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议在北京举行，出席这次全会的中央纪委委员124人，列席226人。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。讲话指出，党的十八大以来，我们着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

建立健全法律制度构建不敢腐局面。完善的法律法规是依法治国的制度引领和根本保障，正是因为我们拥有完备的法律体系，才使得周永康、令计划这类身处法律天网却企图瞒天过海的“挑战者”最终暴露在光天化日之下，无处藏身。但是，“徒法不足以自行”，当我们出台的法律越来越多，越来越严密、细致的时候，违法行为仍然不断发生，正如美国监狱催生伊斯兰国极端组织的产生一样，过度的强权会埋下社会不安定隐患，我们必须深刻的认识到：法是一味良药，却不能包治百病，更不能过分依赖。

完善监督体制机制力达不能腐层次。历史的经验教训验证，没有一套完善的监督体系，再有效的法律也只会是“一纸空谈”，而如今，随着互联网的发展、大众媒体的进步，网络监督、社会舆论监督、信访监督、民主评议以及内部监督等监督渠道、方式的多元化，更是让法律多了监督的保障，实时监控，使各党员干部“有心腐而无力为之”。

加强思想道德建设实现不想腐目标。“法能刑人而不能使人廉，能杀人而不能使人仁”古人的一句话便道出了法的弊端，因此加强党员干部思想道德建设，筑牢思想堤坝，营造仁心仁德的从政环境是我们党反腐倡廉的最高层次，《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》的出台，通过讲座、论坛、教育、宣传等方式，加强思想道德建设，建立“忠诚干净有担当”的干部队伍，构建“风清气正”的政治环境，谨防思想道德建设沦为说起来重要、做起来次要、忙起来不必要的“包装纸”，必须将思想道德建设摆在和法律、制度同等重要，甚至更重要的位置。

三个层次是党中央对党风廉政建设和反腐败斗争认识过程中的逐一深化，只有从根本上找准腐败根源，找回缺失的道德，密切配合运用好反腐的三把利剑，刚柔并济，抢占先机，先发制人，把握反腐主动权，才能彻底打击敌人要害，赢得反腐攻坚战的最终胜利。

文/燕晓荷