桑俞:简政放权还需更深入
10月17日,中央巡视组公布了对中央机构编制委员会办公室等5家单位的巡视反馈情况,加上此前已经反馈的31个地方和单位,十八届中央第十轮巡视反馈全部揭晓。
这些问题突出表现为“四个意识”不够强、缺乏政治担当、在应对处置重大问题中领导不力、简政放权不彻底等。如,中央对外联络部、审计署等“四个意识”不够强,落实中央决策部署不够到位;中央防范和处理邪教问题领导小组办公室“对有的重大敏感事件预判和应对需进一步加强”;公安部“对有的工作统筹不够有力”;住建部、中国地震局等推进简政放权改革趋利避义或者不彻底;等等(2016年10月19日新华网)。
简政放权在今年以来已成为国家政权改革的一个热门词汇,从中央到地方简政放权政策不断深入推进,对于深化政府职能有更为积极的推动力。“办理难”多少年来困扰了多少的百姓,不管是办理任何的事情,都需要从一个部门到多个部门的跑路,其中白跑路的现象不在少数。简政放权就是为了弱化权力的作用,遏制权力任性,方便群众办事,是全面深化改革的需要。简政放权的提出已不是一天两天了,但离人们的期望还有很大的差距。
为了更好地解决这类问题,国务院出台相关政策,提出简政放权,深化政府职能的新政,让人民从中受惠。虽然这样的口号提出了不少,但是在各个部门落实时却还是会遇到各种各样的问题,各地落实时困难重重。主要有,各地推进程度不一,行政审批力度不一,简政跟踪程度不一等。 针对这些问题,还需要各地加紧改进,不断推进。为创业创新提供综合服务,切实帮助创业者解决难题;创新公共服务发展机制,探索政府与社会合作新方式,撬动社会资本参与公共产品和公共服务供给;扩大社会保障覆盖面,解决好困难群体的就业、社保、教育、医疗等基本民生问题。同时根据各个地区的实际情况因地制宜更好地解决问题,落实简政放权政策,真正为民谋利。
此次中央巡视是对简政放权的一个回头看。巡视发现仍然有很多地方简政放权不给力,还需更加深入。各地要加大简政放权力度、取消非行政许可审批类别,就是把改革推向纵深,更大程度上减少群众办事所遇到的麻烦,让群众好办事,获得群众对行政机构的认可。因此,各地方应该严格按照总理的意思执行,多设身处地地为群众着想,只要不违法法律法规,该变通的变通,以“一切方便群众办事”为工作理念。
(文/桑俞)
http://news.xinhuanet.com/politics/2016-10/18/c_129327125.htm