桑俞：加强基层党建 夯实执政根基

巡视中，不论是专项巡视中央部门，还是对4省市开展“回头看”，不少发现的突出问题发生在地方基层和下属单位，反映出基层党建薄弱问题。此外，中央部门机关党建同样存在薄弱环节，反映出机关党委作用普遍弱化。如，全国社会保障基金理事会“机关党建工作薄弱，思想政治工作不到位”，国务院法制办“党的群众路线教育实践活动、‘三严三实’专题教育整改不到位，对‘两学一做’学习教育重视不够”，中央社会主义学院“开展党内专题学习教育‘雨过地皮干’”(2016年10月19日新华网)。

“基础不牢,地动山摇；基层扎实,坚如磐石。”基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是建设社会主义新农村，带领广大人民群众谋幸福、奔小康的坚强保证。离开了基层，组织就难以巩固，事业就没有根基。基层党组织担负着上情下达的重要职责，大政方针，工作部署，要靠基层组织来宣传、贯彻，才能落到实处，收到实效。基层工作不得力，就可能出现“热在上头、冷在中间、死在下头”的局面，出现走形变样的情况。因此各级党委只有牢固树立大抓基层的鲜明导向，提升基层党组织整体功能，才能不断厚植党在基层的执政根基。来自基层的党政干部，更应关注和认真研读十八大报告中关于党建工作的定位和工作重点，以基层组织建设作为推动全局工作的有力抓手，全面夯实基层党建工作基础。

党的十八届三中全会指出，“创新基层党建工作,健全党的组织体系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导党员积极投身改革事业,发扬‘钉钉子’精神，抓铁有痕、踏石留印，充分发挥人民群众积极性、主动性、 创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。”为深入贯彻党中央精神，创新新时期农村基层党组织建设的体制机制，增强基层党组织的创造力、凝聚力与战斗力。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是执政党赖以存在和发展的根本。党的基层组织作为党联系群众的纽带和桥梁，是团结带领党员群众完成各项任务的可靠保证，是人民群众了解党、认识党的窗口，是党执政的力量源泉和根本依托。加强基层党组织建设，事关党执政基础的巩固、执政地位的加强和执政兴国伟大使命的完成。各地要多措并举，加强基层党组织建设，夯实党的执政根基。

（文/桑俞）

http://news.xinhuanet.com/politics/2016-10/18/c_129327125.htm