小雅： 夯实群众基础，积极推行改革

在浙江，改革一直是一个流行词。今年，浙江改革工作再次有了创新探索，通过尝试对11个设区市进行改革满意度评估，量化考核改革实效，全力推进改革举措落地生根，让改革成果惠及全体百姓。(新华网)

提到“改革”标志着创新，标志着新的制度代替旧的制度，而改革最终目的，就是适应新时代、新社会，推动社会的全面发展进步必要的“开路机”。改革聚焦既有对准群众关切的教育、医疗、文化、环境、养老等问题，又有聚焦企业关心的审批制度改革、要素差别化配置改革等问题，涉及经济体制领域、社会体制领域、民主法制领域、党建制度领域、文化体制领域和生态文明领域等。改革中征求群众意见，是客观评判改革成效的第一标准。

那有如何将群众的意见充分纳入到改革中去呢？

一是积极推动公众参与，形成利益协调机制。充分吸纳群众不同意见，公众和企业发放问卷开展评估，能够真实的反映出群众获得感是否有提升，重点问题是否能够得到解决，改革前进方向是否准确，新的制度是否符合发展需要等情况，从而更好的解决改革中存在的诸多矛盾。而公众参与热情是否高涨、参与渠道是否通畅、参与机制是否健全，直接关乎改革方向、改革效果、改革成败。让群众愿望充分表达出来，让改革路向更加明确起来，让实事求是的原则更好体现出来，才能更好地推进以人民为主体的改革进程，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

二是认真梳理群众反映诉求和急需。在老百姓心目中，改革成效不是统计报表上冷冰冰的数字，而是真真切切的感受，通过精准号脉，进一步把最迫切需要解决的问题查出来，把需要攻坚克难的硬骨头找出来，把需要闯的难关和蹚的险滩标出来，把急迫需要改革的项目选出来，确保改革有的放矢。

三是让改革真正落地。改革能否抓实关键在于能否抓准。坚持问题导向，以深化改革为动力，以服务民生为目标，迎着问题上，做到标本兼治。针对改革不够接地气，配套环节未跟上或改革方案顶层设计不尽完善，“花拳绣腿”搞改革的问题，要分类施策、精准发力，要抓紧开展调查研究，切实提高改革的联动协同效应;正确做好改革宣传引领，鼓励群众参与监督改革过程。把这些问题解决好了，改革落地工作才能真正落到实处。

四是公开，接受社会监督，确保公平公正。要开放，转变政府职能，整合社会资源，提高供给能力要脱钩，打破部门利益藩篱，斩断或明或暗的利益链；要坚持统筹规划、有序推进，在充分调研、科学论证的基础上，积极稳妥地推进各项改革；要以坚强的决心、有力的措施，最大限度减少制度障碍和漏洞；要围绕满足群众需求、促进改革公开透明公正廉洁、提高群众满意度等方面，通过推行一系列改革措施，认认真真、扎扎实实解决不适应发展需要问题，更好地便民利民；积极推动改革，以实实在在的举措不断适应形势发展需要、顺应人民群众期盼。

改革发展任务繁重，社会转型复杂艰难，改革事关亿万民众的切身利益，改革为了人民，改革也必须依靠人民，通过制度创新和顶层设计，不断激发广大群众的参与激情，不断夯实改革开放的群众基础，围绕更好方便群众，提高改革质量，征求意见，集社会和群众智慧积极稳妥推行改革。（小雅/文）