中央“八项规定”好

新一届中央领导集体上台伊始就有新动作——从中央政治局开始，带头执行“八项规定”，向全党和全国各族人民表明了中央转变党风、政风的决心。

其实在党的历史上，类似的规定也没少出台，但那时大多只是以中办和国办的名义下发文件，对下面提出要求，监督落实往往难以到位。这次就不同了，党和国家最高领导层率先垂范，做出表率，并且制定了严格的督导落实机制，落实贯彻情况要向党中央汇报。这个力度就大了。俗话说：上行下效，党中央做出表率，下面自然就会效法。

从内容来看，这八项规定规范的主要对象是党和国家领导人，似乎对中央和国家各部委及地方各级党政领导没有直接要求。但很显然，没有直接要求不等于和他们无关。可以预期，中央的八项规定出台之后，各级、各部门都将结合本地区、本不部门的实际，严格对照中央的八项规定陆续出台各自的相关规定及实施细则。

在中国这样一个法治尚不健全，人治思想尚有相当影响力的国家，要推动一件事情或者开展一项工作，自上而下的推动开展，相对比较顺畅，也容易取得实效，因为榜样的力量是无穷的，党和国家领导人的工作作风将直接影响到下面同志的一言一行。所以在端正党风，转变政风方面，党中央积极做出表率实在是顺时、顺民的英明之举，其对于开创一种崭新的政治局面，营造一种内外和顺、上下畅通、生动活泼的政治生态，必将产生深远的影响。

举个简单的例子，在精简会议和文件方面，上面开会少了、发文少了，那么下面以会议落实会议、以文件落实文件的会议和文件必然也就少了，就可以使下面腾出更多的时间，研究和解决一些实际问题，工作作风自然也就向着求真务实的方向转变了。

其实说句实话，许多领导干部本身也不愿意整天泡在“文山会海”里，形式主义、官僚主义的那一套，他们也烦，但是大环境如此，他们也没有办法，毕竟在官场领域“政治正确”比什么都重要，同上面保持步调一致则是政治正确的最直接体现，所谓“上有所好，下必甚焉”就是这样一个道理。上面部署了，下面就要落实，况且如果你只是“泛泛部署”和“提要求”，下面不得要领就只能虚以逶蛇地去应付，最后难免就会落入形式主义的窠臼。

就像我们国家制定的许多法律一样，原则性的规定太多，具体的、细致的、可操作性强的条款太少，导致在实践中屡屡出现无法可依的现象，其实不是我们没有制定相关的法律，而是我们的法律太粗糙、太原则化，可操作性不强。

另外，一些领导的讲话也是，听上去仿佛面面俱到，实际上等于什么都没说，就是因为官话、套话太多，没有实质性内容，净用一些概括性的语言，讲一些原则话，让下面的同志摸不着头脑。这样的讲话政治绝对正确，不会犯错误，但对基层的指导意义实在有限。更可悲的是这些领导还自我感觉良好，下面一些同志也盲目的认为这样的讲话高明，有理论水平，滴水不漏。但对指导实际工作呢？恐怕就没什么价值了，如果再印发行文的话，那就是严重的浪费。

当然了，作为一定级别的领导人，他不可能把所有工作都考虑的那么详细，提出过于具体的指导意见，但你可以征求有关专家的意见啊，关键的是对一些具体的实际工作，你本就不应该随便发表指导意见。“路线方针确定之后，干部就是决定因素”，就放心地让下面的人去干吧，至少这样下面就少了一次“落实领导指示意见”的会议或行文。

我有一种预感，今后各种形式的学习教育活动，肯定会比以往少许多。文/吕可吉