制度之效，贵在落实与执行

有单位遭遇“四风”新变种，领导请新来的大学生起草若干新规定。新员工又是调研、又是琢磨，好几天都没能交卷。领导不耐烦地说：“你们大学生就是不接地气，这么干工作哪行？快到办公室小王那里借一份以前的参考一下。”（人民网，2015年2月4日）

制度的生命在于执行，制度的价值在于落实。不抓制度执行，制度就如镜中月水中花，流于形式；不抓制度落实，制度就会形同虚设，华而不实。制度只有真正贯彻执行、落实到位，才有执行力、公信力和生命力，才能成为党员与领导干部的“根本大法”和“行为准则”，才能推动中国党建再迈新台阶。笔者认为抓好制度执行落实可以从以下两方面入手：

一是，从思想观念上入手，着力解决部分党员干部制度观念淡薄与责任意识差的问题。古语说：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”制度执行不力、落实不好，究其原因是制度观念淡薄、责任意识差。缺乏制度观念，不仅不能自觉遵守、执行、落实制度，而且会阻碍制度发挥其应有的效用。要把制度执行落实情况纳入各级领导班子考核内容和主要岗位职责，对制度落实不彻底的，要坚决勒令整改；对制度执行不力的，要坚决追究责任；对违背制度的，要坚决进行问责，维护制度的严肃性、权威性和公信力。

二是，从队伍建设上入手，着力解决队伍执行力涣散的问题。采用两手抓两手硬的方法。一手抓表扬，一手抓后进！必要时，杀鸡给猴看！对于表现不好，执行不力的同志，要大张旗鼓、旗帜鲜明的通报，在必要时将其辞退。在队伍建设中，要采用榜样法。捷克有位教育家说过，榜样是教育最好的途径。通过树立榜样，发挥正面的影响，表彰先进，发挥领头羊的带动和示范作用，定能有助于制度的执行与落实，发挥出制度之威。

要想制度不成纸老虎、稻草人，那就要在制度执行落实中扎实做到“踏石留印、抓铁有痕”，真正让制度在各级党委政府落实各项工作中落地生根，开花结果。