公务员聘任制避免流于形式是关键
浙江义务招聘聘任制公务员,开启了公务员聘任制的破冰之旅,打开了一条“新通道”,同时也打破了公务员“铁饭碗”的常规概念,经过近5个月的资格审核、考试测评、考察和体检,5名聘任制公务员将于近期走马上任。(新华网 2014年5月4日)
所谓聘任制公务员,是指在规定的行政编制和工资经费限额内,以合同形式聘任,依法履行公职,由国家财政负担工资福利的工作人员,而在民众心里,这意味着,打破了公务员终身制的铁饭碗,进入公务员队伍也不再是一劳永逸的“保险箱”。
浙江省义乌市招聘聘任制公务员的原因在于普通的公务员招考不能满足某些岗位某些项目对特殊人才的需求。30万元起薪的待遇也是普通公务员难以望其项背的。公务员聘任制无疑是符合当地实际和潮流的,也可以解决具体问题,具有现实意义。那么,实行公务员聘任制是不是另一种形式的“涨薪”?是真的聘任还是变相的“铁饭碗”?成为老百姓最为关心的问题。
首先,应该建立和完善公务员聘任制的体制机制,严把入口关,真正畅通出口,完善准入退出机制。要确保所聘公务员是高精尖的专业技术人才,能胜任拟聘职位的工作,能对公务员队伍的发展起到积极作用。聘任制公务员是现有公务员的补充,所以要严格控制聘任公务员的数量,使公务员聘任制真正成为开辟公务员队伍,引才新通道积累经验的途径。
其次,严格聘任制公务员的考核制度,各单位要对应聘者下达具体的考核目标,如果试用期内应聘者没有做到,就应当被辞退,而在聘任期满后,是否还会被聘用,除了聘期内的工作表现外,还要看用人单位对项目的进展进度,如果用人单位委派给聘任公务员的项目结束,就不需要续聘,合同终止。
公务员聘任制是对用人单位和个人有利的用人制度。用得好,可以发挥人才的作用,但如果流于形式,则后患无穷。要完善体制机制,做到对聘任公务员考核透明、公开、公正化。只有避免公务员聘任制流于形式,避免变成变相的拿着“高薪”的“铁饭碗”,才能进一步强化公务员制度改革成效,才能真正让老百姓满意。