精准扶贫还需注重政府“兜底”

精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点, 是全面建成小康社会、实现中华民族伟大“中国梦”的重要保障。2015年1月，总书记在考察云南省昭通市时提到，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，扶到点上、根上，让贫困群众真正得到实惠。

扶贫工作已由过去的“灌水式”、“输血式”的传统扶贫模式转变为精准脱贫、杜绝返贫；精准扶贫是实现扶贫、脱贫，全面小康的“最后一公里”，要彻底解决好这最后一公里的问题，对有些贫困户还必须注重政府“兜底”。近日，某单位组织干部深入辖区某村了解贫困帮扶户基本情况，该村共有10户贫困帮扶户，并明确目标要在2019年前脱贫，其贫困原因主要是：年龄基本上在70岁以上丧失劳动能力，其承包的土地由于地势偏避，只好无偿送给别人种植或撂荒，有的无子女，有的虽有子女但子女无技术在外务工收入低无能力赡养父母，实际上形成了老年人有基本生活来源靠每月的养老保险金70元；另外，无子女的老年人可申请低保每月100余元。有子女虽然子女无靠也无资格申请低保。从实际情况看，这些贫因户在该村的基本情况也确实“精准”了，但是，怎样做才能让其如期脱贫呢？怎样才算脱贫呢？对于一般公务员要帮扶的这些贫困户，方法可能只有一个：就是只能从自己的工资中拿出一点点钱钱资助了。但这种方法可能而且也根本无法让其真正脱贫，要想让其实现“小康水平”，只能实行政府“兜底”了。

象上述该村那种既无资金来源，又无劳力，有的甚至集老弱病残于一身贫困人口，如果仅靠他们自身的力量，很难如期脱贫。所以，精准扶贫应加大政府“兜底”脱贫措施，对有的贫困户，只有行实政府“兜底”，切实做到“低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批”，才能够凸现政府对情况特殊困难户的关怀，是不让一户贫困，不让一人掉队的必要举措。一是对于老弱病残又无子女的老年人能够住进由国家“买单”的社会福利机构，让其安享晚年；二是对通过自身努力无法实现脱贫的老弱病残、虽有子女但子女无靠的贫困户，应做得“兜得准”，不能简单地实行所谓“凡有子女就不能享受低保”的一刀切政策，必须根据实际情况加大政府“兜底”的脱贫措施和力度，如在实行农村养老保险金、低保金的同时，加大其他专项补贴资金的扶持力度，使其基本生活水平能够达到“小康”要求，必须从政策上做到“兜得住”，从而实现消除贫困、改善民生、实现共同富裕，使发展成果更多更公平惠及人民。（深海）