行政服务大厅必须给群众“方便”
设立行政服务大厅的本意是好,但一定小心别成摆设。我们期待行政服务大厅能发挥应有的效果,别让公众“多跑白跑闹心跑”(人民网,5月16日)
近年来,为创新审批方式,优化服务水平,打造高效、廉洁、便民的行政服务体系,各级各地均成立了行政服务中心,设立了服务大厅,将各职能部门的行政审批事项和一些与群众密切相关的服务事项纳入了行政服务大厅,实行并孙审批、“一站式”服务,从而最大限度精简办事程序,确保群众进一个门、办多件事。但是行实际运行当中,还存在一些问题,有的只是从形式上纳入了服务大厅,看似集中办公了,但还是各干各的,并没有真正做到“并联式审批、一站式办公”,仍然是各行其事,看中自己的那一亩三分地。正如人民网批露的那样:在行政服务中心做“三证合一”的换新工作,结果除了工商部门把所有工作当场处理完毕外,地税和国税部门的现场工作人员都表示,还有一些相关的收尾工作,需要到各自的独立办事大厅处理,因为“自己没有权限”,结果还是要多跑好几天。试问:既然纳入了行政服务大厅,那就必须是一个窗口办妥,服务大厅办不了,还要到你单位自己的大厅去办,这叫什么“服务大厅”呢?可见工商部门做的很好,而有的部门就应当改进了,在国家对行政服务大厅有着明确定位和要求的前提下,在全社会都在努力优化营商环境、增强经济活力的时期,你这种让企业的负担不降反增的行为,实质上就是对中央精神的架空。
当前,供给侧结构性改革正在加紧推进,对于行政部门来说,如何提高工作效率、优化办事流程,让群众和企业能够更顺畅地享受到公共服务,也是深化改革促进增长的重要手段。所以,对于一些地方一些部门来说,必须摆脱“以自我为中心”的办事思路,不能成为改革路上的“钉子户”。 行政服务大厅不仅只是表面上看似集中,还必须从实质上进一步完善,按照“规范、便民、高效、廉洁”的宗旨,真正做到“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”的行政服务模式,给群众“方便”,对于能当场办理的事项及时办理;需一段时间办理的承诺办理;需上级审批的在承诺时限内完成初审,并负责上报办理;不能办理的事项明确告知不予受理理由;需多家部门联合办理的事项,实行联审联办,并联审批,让上门办事的群众不跑冤枉路,不花冤枉钱,将麻烦留给干部,把方便让给群众,让办事群众只进一个门,就能办妥一切事,感受到真正的“方便”,从而营造良好地为群众的办事环境,树立良好的政府形象,促进社会经济发展。(深海)