山东潍坊毒生姜亮红灯当地监管失职难逃其咎

•时事聚焦报道：近日，山东潍坊农户使用剧毒农药“神农丹”种植生姜，被央视焦点访谈曝光，引发全国舆论哗然。潍坊市委市政府对此事情高度重视，部署峡山区和市农业局、市公安局、市食安办等单位连夜行动采取了迅速有力的措施：不仅依法对有关责任人采取强制措施，还对潍坊全境食品相关种植产业、有毒农药销售渠道等进行拉网式排查，对查出使用“神农丹”剧毒农药的土地，进行翻种花生作物（5月8日人民网）。毒生姜在经媒体曝光后，相关部门才亮红灯引起重视，进行拉网式细密排查。这样的做法，无异于头痛医头脚痛医脚。即使毒生姜事件被消除，毒大葱、毒大蒜等还会接踵而来。期待当地政府从源头上抓起，切实履行监管职责，彻底杜绝农产品有毒事件的再次发生，让老百姓吃上放心的食品。

记者通过潍坊市农业局统计报表了解，今年潍坊全市生姜种植面积290626亩，其中峡山全区今年共种植9866亩姜。除峡山外，还分布在潍坊市的安丘135000亩、昌邑81000亩、坊子20000亩、寒亭15000亩、青州12000亩、昌乐9980亩、诸城7080亩、临朐500亩和高密200亩。潍坊市农业局局长王汉成，披露潍坊市目前正在以此为切入口，全面加强食品安全机制建设。官方公布：销售“神农丹”的赵戈果树(蔬)医院共购入38箱380公斤“神农丹”，已售出375公斤，售给峡山区董家套和西波浪泉两个村，两村共126亩土地在播种时使用了“神农丹”。赵戈果树(蔬)医院负责人周爱花已被公安机关依法刑事拘留，未销售的5公斤“神农丹”被公安机关依法查扣。

这是记者在山东潍坊地区采访时，一次意外的反面查获报道。本来是准备对生姜种植大市，收集素材对潍坊菜蓝子工程作正面的典型报道。没有想到从当地田间，突然发现了剧毒农药包装袋，记者看到这个蓝色包装袋，上面显示神农丹农药。每包重量1公斤，正面印有“严禁用于蔬菜、瓜果”的大字，背面有骷髅标志和红色“剧毒”字样。这一发现让记者大吃一惊，这里竟然还有人明目张胆滥用剧毒农药种植生姜，这可不是一般的小问题，而是涉及众多老百姓的生命安全问题。记者不动声色，在3天的时间里，默默走访了峡山区王家庄街道管辖的10多个村庄，发现这里违规使用神农丹的情况比较普遍。田间地头随处都能看到丢弃的神农丹包装袋，姜农们不是违法偷偷的用，而是成箱成箱地公开使用这种剧毒农药。此报道一出，立即成为一个公共事件。

据悉，神农丹主要成分是一种叫涕灭威的剧毒农药，50毫克就可致一个50公斤重的人死亡。当地农民对神农丹的危害性都心知肚明，使用剧毒农药种出的姜，他们自己根本就不吃。而且当地生产姜本身就有两个标准。一个是出口国外的标准，那是绝对不使用剧毒农药的，因为检测严格骗不了外商。另一个就是国内销售的标准，可以使用剧毒农药，因为国内的检测不严格，当地农民告诉记者，只要找几斤不施农药的姜送去检验，就能拿到农药残留合格的检测报告出来。这说明我们基层的检测，根本没有尽责。不是从产地、流通、市场严格监控。当地毒姜并不只是今年才生产，已经有了几年，监管人员为什么没有发现？我们只能说，当地食品监督机构，形同虚设难逃其咎。如果不是这次媒体报道出来，不知要毒害多少民众，还要毒害多长时间。

种姜的不吃农药姜，自以为聪明只害别人不害自己。网友一针见血的评论：“这实际上是在互相伤害，到头来终会害己。谁要是还用“老实”等褒奖之词来称颂姜农，估计是脑子进水了。”为了利益，失掉良心，这还是人吗？就算你不吃毒姜，可你要吃大米，有些米是用石蜡抛光的。可你要吃猪肉，有些是用瘦肉精饲养的。可你要吃植物油，有些是用地沟油提炼的。可你要吃新鲜的蔬菜，有些菜贩对蔬菜是喷洒了甲醛才保鲜的。最后是我害你、你也在害我，没有谁能免于被伤害，只能同归于尽。当许多人都在干损人利己的事时，再憨厚的农民也会改变其原有的秉性，这样的姜农显然担当不起“忠厚、善良”的评价。让人痛心的是，这种毒姜特供国人，而出口的生姜由于检测严格，才免遭“下毒”。经济发展的背后，毒食品带来的不仅是健康安全危机，更是人心危机，这无疑是社会道德沦丧的一种反映，必须要扭转过来。

毒生姜事件经央视曝光后，山东省闻风而动，连夜派出工作组到潍坊进行现场督导查处。潍坊相关部门也着手对全市“神农丹”农药的销售和使用情况展开彻底调查，对违法违规销售的“神农丹”农药进行集中收缴。当地政府反应还是很迅速，峡山区由公安、农业、安监、食安办、环保、街道五部门组建联合排查队，快速对全区202家经营农药者进行排查，截至到现在，共排查农药经营业户115家，未发现经营销售和库存“神农丹”等高毒农药。为吸取教训，峡山区正式发出通告，公布了禁止使用和销售的农药目录，公开了举报电话，鼓励群众有奖举报。潍坊市政府决定举一反三，研究建立农产品质量安全监管长效机制，完善日常农产品质量检测措施。当地对毒生姜事件的处置措施，还是值得肯定的，只是平时在干什么呢？仍要等到媒体曝光了才查，食品安全怎能让人放心。

按照农业部规定，神农丹只能用在棉花、烟草、月季、花生、甘薯上。神农丹使用说明书中还特别规定：用于甘薯，仅限河北、山东、河南春天发生严重线虫病时使用；用于花生,仅限于春播。这两种作物生长期较长，实验证明能保证安全。即使如此，在用药量、用药次数、用药方法上也有严格的限制。但当地的农民每亩要用神农丹8公斤至20公斤，是规定用药量的3-6倍。滥用神农丹，不仅造成生姜农药残留超标，还会对地下水造成污染，使得大量的农药成分溶解到地下水中。不知当地的农药监管员，是怎么监督的？怪不得几年都没有被发现，主要是当地抽查生姜很好忽悠，每次抽查时，工作人员从来不在田间亲手取出生姜样品，而是农户把姜洗净包好后送去检验的，当包着的生姜是没有用剧毒农药的去检测，肯定是合格无问题。他们根本就不知这是以次充好，掉了包的姜。

这些年来，围绕食品安全，从中央到地方，都在建立建全职能机构、完善相关法规、定期开展食品安全专项整治行动，大批食品安全违法犯罪分子被绳之以法，大量可能流向餐桌的问题食品被及时查扣、销毁，说明社会总体还是在进步。不然，怎么会查出各种违法生产的不安全食品呢？数据显示：2012年，公安机关共侦破食品安全犯罪案件9700余起，全国法院系统共审结食品安全犯罪案件1081起，生效判决1505人，有力震慑了违法犯罪分子。近日，最高人民法院、最高人民检察院，又发布了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，从这部《司法解释》中我们看到了国家严惩食品安全犯罪的决心。

象这次毒生姜事件，就是一个典型犯罪案例。明知剧毒农药不能用在生姜种植上，可有些人为了一已私利能够多增产，还是违规用了。按照《司法解释》，只要有证据证明在生产、加工、种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中掺入或使用不允许用的物质，即可认定构成生产、销售有毒、有害食品罪。食品安全犯罪危害严重，影响恶劣，食品安全犯罪的方式不断创新。仅以生姜为例，此前媒体曾经报道过“硫磺姜、六六粉姜，这次又出了个神农丹姜”，真是毒姜不断变换花样，其目的就是想个人多赚点黑心钱，根本不管别人的死活。鉴于这种猖獗的犯罪特点，只有加大打击力度，严密编织法网，依法严惩危害食品安全犯罪，才能够有效地回应全国人民的关切。监管失职是此次毒生姜产生的重要原因，不妨从潍坊毒生姜问责开始以儆效尤，让所有的监管者不敢渎职。

虽然当地已查封了非法销售“神农丹”的门店，刑拘了门店经理，启动了相关责任人的问责程序，但消费者对生姜安全的疑虑并未消除。原因是在很多城市的菜场，只有蔬菜农药残留检测项目，从未对生姜这种农产品，进行过农残检测，不然早就发现了。由于农药残留检测制度不完善，让一些农户使用违禁农药有了可乘之机。农户为什么要使用违禁农药？记者采访潍坊市农科院蔬菜研究所所长王林武，他说：个别老百姓偷用“神农丹”农药，主要是为了治疗线虫病，一是因为其价格低，二是杀虫效果好，对产量的提高有帮助。”其实，代替神农丹农药有几种，都能杀线虫，如“阿维菌素”，这种药高效低毒，只是价格相对稍高。农户为了降低成本，不惜见利忘义挺而走险。逐利之心让很多人蒙蔽了双眼，腐蚀了内心，这是一种可怕的现象。

当公众在电视看到毒姜的新闻报道后，让人们很忧心。很多人在菜场都担心地问卖生姜的摊主，“你进的生姜是哪里的货？”如果摊主说是山东的，市民转身就走。以前山东姜因为个大肉多看着“靓”，而深受大家的欢迎，但“毒姜”曝光后，已经没有顾客再愿意买山东姜了。生姜具有发汗解表、温胃止呕、解毒功效，它是人们日常生活中不可或缺的必备食品，家里每天炒菜都要用的配料，它有去腥的作用，适合烹煮肉、鱼，令肉质嫩滑。就是去餐馆吃虾，里面也放有大量的姜，是不是我们的身体内早就中毒了，以后这些姜还敢放心吃吗？很多人都有这样的疑问。除了生姜，其它诸如大葱、蔬菜等，还有多少农作物在使用神农丹？这就要求相关部门，每天都要在各个档口抽检农产品。并发放合格证明，好让公众安全明白消费。

就在毒品已经蔓延至我们的呼吸时，我们纳闷到底什么东西没有毒的时候，连我们经常食用的生姜也出了问题，说明食品安全是要下大力才能保障，毒生姜再度敲响食品安全的警钟。食品安全与人民群众的身体健康和生命安全息息相关，应该是各级政府和相关部门必须重视的民生大计。目前广州江南果菜批发市场，8日再次公布了抽检结果，显示生姜样品中，有两个样品不合格检出含有涕灭威成分，超过国标规定的最大农残限量，该两个批次生姜均来源于山东日照地区，共56件，约1960公斤，已全部被销毁。市场从8日起，要求对所有新进场的生姜停止交易，只有合格挂牌才能销售。昨天记者又从杭州市余杭区食安办了解到，经过定量检测，杭州市农副产品物流中心抽检的近500公斤山东毒生姜，将进行统一销毁。

姜农都敢铤而走险、以身试法，说明我们过去对食品犯罪惩处太轻，另一方面是被发现的概率低。现在法律依据到位了，能否及时发现违法犯罪线索成了关键问题。食品安全违法犯罪与“酒驾”、“醉驾”不同，他们不会到马路上让你查，而多是在自己的田间、自己的工厂实施，如果你不深入基层，平时不加强对农产品的检测，就发现不了问题。针对这一特点，希望我们本地的农药监管员要加大日常巡查力度，及时发现并制止剧毒农药的使用。进入市场的农产品，必须抽查不留死角。对那些屡次出现问题的产地要亮红灯，只有倒逼产地政府，才能真正地行动起来去行使监管责任。同时，建议各级政府再不要对食品安全搞外销与内销的“一国两制”，统一实行一个标准。进一步健全食品安全有奖举报制度，统一全国有奖举报电话，提高举报奖励额度，调动广大群众提供违法犯罪线索的积极性，让食品安全违法犯罪分子没有藏身之地。希望在查处毒生姜的同时，对相关职能部门也进行检查，从严查处食品安全监管失职渎职行为，该法办的一定要法办，决不纵容姑息。

2013-05-1013:58:08