大笔纵横，点染园区发展蓝图
——建湖县高新技术经济区大胆创新、跨越发展纪实
肖兆力
2009年，投资5亿元的江苏咸中石油机械公司油气复合开采装备项目落户建湖高新区；
2010年，投资5亿元的江苏鸿达石油机械公司海洋石油机械项目落户建湖高新区；
2011年，投资5亿元的江苏登达汽车有限公司新型客车项目落户建湖高新区；
2012年，投资5亿元的江苏阳标机械有限公司农机产业园项目落户建湖高新区；
2013年，投资5亿元的阿尔卑斯（江苏）机械科技公司航空精密工具项目、投资5亿元的无锡腾云创智公司的云计算应用平台项目落户建湖高新区。
伴随着一个又一个大项目奠基的礼炮声，在这里留下了加快发展的特殊印记。
年轻的建湖高新区，以这种特殊的方式勃发着自身青春的活力，它同时也告诉我们——4年，在历史长河中不过是短短一瞬间；4年，却能使一粒种子生长为一片充满勃勃生机的绿色。
正是在这4年里，我县高新区从零起步、从小到大：入园企业从几家到现在的60多家，企业开票总收入实现从5亿、10亿到现在的20亿；2012年，全区财政总收入突破4个亿！
正是在这4年里，建湖高新区紧紧抓住“创新”这个法宝，勇于进取，敢于跨越，使一座由高新技术支撑的产业新城，俏然屹立于双湖之滨。
体制创新——催生产业新城
2009年8月，首批项目入驻园区；2011年，经县委、县政府研究决定，正式成立高新区管委会、党工委，2011年12月，经盐城市人民政府批准为市级园区，2012年列入市级重点园区。目前创建省级高新区工作也正在加快推进。
2012年初，高新区按照“四有三聚”的要求，把发展新特产业、引领全县经济增长作为高新区的价值取向，与城南新城区建设“工业化、城市化”良性互动，高起点规划、高标准建设、高速度推进，着力打造现代工业新城。立足“高”、“新”要求，科学定位产业发展规划，重点发展石油机械高端装备、航空航天装备、汽车及零部件、电子信息“四大产业”，成立“三个区中园”，构建产业集聚发展、特色发展、规模发展的新格局。
全新的园区定位 ，让一大批企业在建湖高新区找到了最佳的舞台。在航空航天装备产业园内，恒盛航空座椅、天一特种车辆、源达电线电缆等8个重大项目入驻，今年又新入园航空精密工具、铣刨滚筒刀头、小飞机等项目，与产业配套的小型通用机场已获审批，即将开工建设。汽车零部件产业园规划2平方公里，重点发展汽车零部件相关产业。以登达轻客为龙头的企业已成功重组上海光辉客车厂钻石牌汽车，于去年7月首辆整车下线，今年1月份通过国家工信部生产目录批准，今年预计可实现销售1500辆，出口200辆。电子信息产业园重点发展软件、服务外包及电子商务产业。目前由江苏腾云创智信息公司投入5亿元新上的云计算项目已成功落户园区，同时也吸引了海宝软件、裸眼3D软件、中迈网络科技等项目前来入驻。
园区开发，离不开基础设施建设。为促进园区集约化经营，高新区相继成立国投高科公司、高新投资公司，利用市场化手段进行土地开发和基础设施建设，为入园企业发展打造优质的配套服务环境。目前，两公司累计注册资本达1亿元，资产规模达到2.3亿元，为高新区持续性的基础开发奠定了坚实的基础。
体制创新，机制创新，一个高新技术支撑的产业新城呼之欲出。4年间，高新区新拓展城区面积10平方公里，城区基础设施投入30亿元，新增道路30公里，“6 纵6横”的道路交通网络基本形成，水、电、气、通讯等管线建设与市政建设实现同步。
科技创新——激活发展潜力
在建湖高新人看来，科技创新是激发发展潜力、保持长久活力的一个关键因素。正如高新区管委会负责人所言：“建湖高新区要实现科学发展、跨越发展，就是要加快自主创新，强化企业的创新主体地位，培育创新型企业家队伍。
为最大限度地吸引和使用科技人才资源，该区创造性地实行了全面的“柔性”引才机制。所谓“柔性”，说到底，就是不拘一格，将长期任用、短期聘用和临时借用等手段综合运用，并辅之以不断提高待遇等措施，使各种各样的人才来去自由、心情舒畅、为我所用。今年4月，高新区又面向全市招聘高层次人才，并承诺对引进的专业人才，给予每人每年相应的人才津贴，其配偶子女享有随调随迁等优惠政策。灵活的用才机制，使建湖高新区科技人才空前聚集。目前，全区共有研究生以上学历人才23人，其中博士5人，硕士18人。科技人才有力地提升了园区科技创新能力。目前高新区科技研发投入经费占园区整个投入比重3.5%；高新技术产业占园区整个产业比重达46.8%。
提升传统制造业，培育新兴产业，鼓励企业通过资产重组、技术合作、高位嫁接等方式，达到资源配置优势互补叠加，增强企业发展后劲。森达和香港百丽集团重组合作、海特公司与扬子江集团重组合作，是高新区企业“联姻”的成功典范。目前，园区重点推促登达轻客与上汽的全方位合作、阳标集团与美国卡麦隆公司的技术合作、咸中公司旗下爱克斯伦公司与美国埃克森美孚石油公司合作、东大公司与韩国三沅株式会社正在洽谈工程机械项目等一大批合作项目，推动产业健康发展，加快产业转型升级步伐。
倾力建设——大笔续写辉煌
从小到大，从弱到强，建湖高新区完成了历史性的跨越。但是，已经习惯在创新中奋进的高新区人，从来就不会停止创新的脚步。
“宜居宜业、产城联动”，是高新区新的目标定位。为了实现这一目标，该区按照“完善功能、提升品位、提高承载力”的发展理念，全面加快基础设施和科技平台建设。
加强园区绿化景观建设，按照城市绿化要求，打造精致典雅、独具魅力的生态环境。南环路、234省道、纬六路等景观绿化及厂区、滨河绿化等全面开花。
科创大厦——是我县积极打造科技服务平台，加强科技成果转化、研发，发展总部经济级海归人员实验工作、政产学研合作的平台。
金钻大厦——是我县积极策应提升石油装备产业发展需要，精心打造的电子商务平台。该项目建成后，可承担政府部门指令性检验业务和强制性产品认证检验、企业领取生产许可证检验，以及产品在研发、生产、销售、出口等全环节公共检测检验服务，为石油装备产业提升发展提供有力技术和质量服务。
启动邻里中心、青年公社等工程建设，加快集贤公寓外景观打造，为人才集聚打造良好的环境。
按照“生产、生活、生态“协调发展的要求，集约利用资源，转变发展模式，推进园区建设上水平，新建城南污水处理厂和110千伏变电站即将投入使用，园区公交、城市景观绿化等一批市政工程快速推进。
创新，大胆的创新，不断的创新，成为建湖高新区实现跨越发展的强大引擎，造着建湖高新区更加辉煌的未来。
君看大江流日夜，波涛壮阔天地外。
如今，新的、强大的、持续的发展动力，使建湖高新区这座全新的科技新城，正在这尽显生态之美的双湖之滨，迅速崛起、成长、壮大，正在加快打造成为建湖高新技术集聚区、科技创新示范区、转型升级先导区和全县创新发展的增长极！
