艾小武:井冈新城谱新篇

导读艾小武告诉记者，井冈山市新城区工业园已落户26家企业，投资总额达5.24亿元，年工业总产值达3.2亿元，吸纳劳动力近万人。如今，井冈山市新城区工业园正以其完善的基础设施，优良的服务质量，迎接着一批批客商，谱写着一个个新的篇章……

在井冈山乾坤湖宾馆，记者与井冈山市工业发展办主任艾小武有了零距离的接触。连日的奔波虽然使其憨厚的脸上写满了倦意，但那炯炯有神的目光仍然透着井冈人持有的坦城与睿智。

说起井冈山新城区工业园的快速发展，30出头的艾小武感慨良多：“和兄弟县市的工业园区建设相比，我们基础差，起步晚，规模小，效益低。为此，我们只有大胆创新，强化服务，极力吸引创业者来工业园共谋发展……”

筑巢引凤见成效

艾小武坦诚地告诉记者，工业园以前存在着“签约项目多，实际落户少；圈地企业多，实际投产少，开工建设企业多，成规模出效益少”的现象。面对“三多三少”的局面，他坐立不安：当地被征地的百姓为发展工业失去了土地，却没有真正享受到发展工业带来的好处；大力帮助和扶持工业发展的部门为企业发展一路绿灯，回头见到的是园区内晚上一片黑暗，市委、市政府领导为园区建设只有投入，却没有明显的产出。为此，他把2008年确定为新城区工业园项目建设成效年。

说干就干。他首先将协助落户到园区的重点企业元力实业有限公司尽快开工建设和投产作为主要任务来抓。在他的大力协助下，元力实业有限公司于2008年元月15日就正式开工建设，并于5月25日正式投产。从开工到建设历时四个月零十天，除去冰冻灾害及春天的雨季，仅仅花了三个月就全部完成了总投资2000万元的项目建设任务。目前，元力实业有限公司已经招收工人230人，年出口创汇将达500万美元以上。

据了解，从该项目洽谈到建成投产，艾小武派出了专人协助该公司抓项目建设，几乎参与了项目建设的每一个环节。在元力实业有限公司搬迁机器设备的那天，上午烈日当空，下午倾盆大雨，面对恶劣的天气，艾小武带领园区办的工作人员顶着烈日、冒着暴雨帮企业抢卸机器设备，使企业按计划完成了工作。

2006年4月，得知克鲁克工业技术有限公司要从上海搬迁过来，艾小武立马为该企业作了提供厂房和工人宿舍等大量的先期准备工作，并积极协助其搬运机器设备，使其在搬迁过来的第二天就开工生产。艾小武一招不让、一刻不等的的工作态度，使一个个项目建设在紧锣密鼓地推进。2008年8月，在艾小武和园区办的大力协助下，落户园区内的多个企业已经顺利开工建设，而且所有开工项目的建设期限都控制在4至6个月内，目前，已经投产的企业有4家，投产之初，月产值都达到3000万元以上，呈现产销两旺的好势头。

在园区发展初期一度存在企业占地而不用、圈地而不建的普遍现象。这一现象的存在，一方面闲置了土地资源，另外一方面老百姓认为“圈地不办厂”是有关部门在搞假招商，搞假政绩。对此，艾小武带领园区办一班人进行了专题研究。于是，2008年3月，他开始对园区企业用地情况进行了全面清理。

同时，艾小武还认真总结经验，着眼园区今后的发展，在严格防范入园企业违规用地行为和积极引导企业提高园区土地使用效益方面采取了更加有效的措施，通过合同条款约定的方式，进一步提高入园企业项目的投资额度和建筑密度，要求企业由原来的每亩固定资产投入20万元提高到40万元，使项目建筑密度由原来的0.3提高到0.4。

管理创新求突破

随着园区基础设施的完善，带领园区办一班人迅速把工作重点逐步转移到园区的软件建设上来，通过管理创新激活园区的建设力，使园区出现产业旺、人气旺、财气旺的喜人局面是艾小武使出的另一新招。他根据该市旅游名城、革命圣地和国家可持续发展试验区的特点，对新城区工业园的投资导向进行了新的定位，确定了高新技术产业与生态旅游产业为主导的发展方略和以塑料精加工、电子、旅游、食品加工等为重点产业的发展格局，并确定了安排企业进入园区用地“外商投资企业优先，高新技术企业优先，品牌产品企业优先，规模企业优先”的原则，使新城区工业园跳出了落后地区一般工业园区那种以资源消耗和承接医治后产业的发展模式，以较高的起点和鲜明的特点使其成为一个有发展潜力的新型工业园区。

走一般工业园区的发展道路，可以按部就班开展工作，而要实现新城区工业园新的发展目标，就必须付出更大的努力，要有更大的魄力，要有更高远的目光。于是，他把主攻目标锁定在引进有实力的新技术企业和旅游产品企业上，以此作为提升园区产业结构层的着力点。经过他的积极寻求和引进，已经有了香港光世界集材公司在井冈山注册，江西光世界集团收购江西大圣光纤有限公司，世界500强公司ITW拟将落户井冈山建立生产基地等开创园区发展新局面的重大突破。随着园区内骨干企业的相继投产和发展壮大，尤其是近期一些实力强、产业新的企业的引进，园区的产业聚集功能已经显现出来，现在园区对与之相配套的企业的吸引力也正在显现，不久的将来，新城区工业园将在培育井冈山的现代工业产业和经济增长点方面起到举足轻重的引领作用。

工业园区要成为创业者的乐土，重要的是要让投资者享受优厚的待遇。对此，艾小武不仅有这种清醒的认识，更重要的是他切实将这种认识化作了具体的行动。对落户园区的企业在税收、行政性收费、办证、贷款、招工等方面，园区办都出台了具体可行的办法，使企业实实在在地享受到了该市促进工业发展和外向型经济发展的各种优惠条件，为他们的快速发展创造了良好的外部环境，为广大的创业者尤其是外商来井冈山投资兴业搭建了一个广阔的平台。

优质服务谋发展

艾小武告诉记者，新城区园区办向入园企业承诺：“提出您的要求，剩下的事，由我们来做！”园区办将自己的庄严承诺化作不折不扣的行动，对所有落户企业都实行了最具人性化的服务，对落户企业项目建设全程实行一条龙服务，从而使企业不花精力，就可以全身心地投入到项目建设及生产经营上。

园区办在为客商服务的过程中，善于用超常规的思路，以“客商的需求，就是我们的服务内容，就是我们的工作内容”的理念，不断拓展延伸服务范围，把服务客商的水平提到一个更高的水准。在与客商洽谈与跟踪服务中，园区办还十分注重了解企业落户井冈山后，有哪些因素制约企业的生存与发展，对存在的突出问题，积极给企业出谋划策，积极与相关职能部门协调沟通，为企业创造更加有利的发展条件。

元力实业有限公司起初想把运输业务承包给别人，园区办与他核算运输费用后，发现企业如果自己买车将大大降低运输成本。于是企业采纳了园区办的意见，这样一来，不仅降低了成本，而且提高了货物运输的可靠性和及时性，使企业获益不少。为解决元力实业有限公司企业用工难问题，在项目建设初期，园区办就在园区内的金永业有限公司及东莞基地为该公司招聘培训工人120多名。为解决该公司的生产技术问题，艾小武还亲自到江西农业大学为该公司聘请专家。为解决企业资金难问题，他还深入了解掌握各商业银行和各种金融信贷产品与信贷政策，为企业提供最方便快捷、最适合企业发展的信贷产品信息。对一些发展前景好但自有资金有限的企业，园区甚至先垫资为其建厂房，厂房建好后允许其用厂房向银行抵押贷款，以获取企业发展急需的资金。园区办还为那些科技含量高、附加值高、税收高、成长性好的企业，向财政部门、科技部门积极争取财政资金和相关资金的扶持。同时，园区办对前来投资的客商在吃、住、行等方面也提供了力所能及的方便，甚至公司老板生病，园区领导都为他寻医问药。

采访结束时，艾小武告诉记者，井冈山市新城区工业园已落户26家企业，投资总额达5.24亿元，年工业总产值达3.2亿元，吸纳劳动力近万人。

如今，井冈山市新城区工业园正以其完善的基础设施，优良的服务质量，迎接着一批批客商，谱写着一个个新的篇章……

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