不敢讲真话表明诚信体制不完善
导读一个国家的兴旺肯定要从能说真话的氛围开始,如果真话都被杜绝,试想这个社会怎么可能会健康的发展呢?官员不讲真话,假话百姓又不认同,民心不所信,则必是社会的危险。不敢讲真话,代表了体制的缺失,这不仅仅是官场歪风的问题。从大的方面说,它因此受到危害的是国家利益、人民利益,祸患无穷。
****报道:全国政协常委、人口资源环境委员会主任张维庆昨日在政协小组讨论会上痛批目前中国官场存在的不正之风,包括腐败、买官卖官、高规格接待等,并建议改变不正之风应从领导干部做起,彻底改变“说真话越来越难”的会风、文风(3月10日新闻论坛)。作为一名正部级高官炮轰当今官场生态之举,实属罕见。他的这番“真话”,迅速引发舆论热烈讨论,掀起了一股“讲真话”的热潮。
本次两会上,除了张维庆外,我们看到还是有不少官员背景的代表委员,敢讲真话,能讲真话,示范着社会道德,并在说真话中得到了尊重。政协委员、沈阳市政府参事冯世良勇于触及了地方政府对房地产市场的真实态度。人大代表、卫生部部长陈竺也坦言民生医疗投入不够……两会上官员代表不折不扣谈问题,实事求是提建议,为其他各界代表作出表率,也为讲真话营造出良好的氛围。希望借着两会上营造出的这种氛围,能影响到各级政府,改变现有的“官话”环境,让更多的真话、实话代替假话、套话。
政协委员、广州政协主席朱振中在政协大会上,敢于“直白”,痛斥官员热衷于建设声势大、规模大、影响大的政绩工程、好看不实用,却兴师动众,劳民伤财。热衷于唱高调、什么都要最大、最快、最优、最佳,什么都要国际一流、世界一流。不怕做不到,就怕别人看不到、听不到。最后是弄虚作假报喜不报忧。热衷于赶时髦、变花样、造气氛、装门面,追求轰动效应,爱好耍花架子作风,原本好好的建筑也要拆了推倒重来反复折腾,成了既浪费资金又影响群众工作和生活的“扰民工程”。短短8分钟竟获9次雷鸣般的掌声,发言结束,掌声持续25秒。可以看到“民主监督”的政协职能蕴涵其中。
纵观两会,今年与去年相比,民主监督的气氛得到了明显的提升,这是社会进步的表现。在两会现场敢亮明“讲真话”底气,其意义在于对于现实中官场假话、空话产生出强有力的震慑作用。当然也还有人不说真话,却源于忌惮官场“规则”。当记者问某农业部门负责人如何看待毒奶粉等食品安全问题接连出现时,该代表竟然回答:“这么敏感的问题你问我干啥?”按道理说,两会的使命和目的是参政议政,越是敏感的、事关民生的话题越要大议特议,并商讨出解决的办法。这位代表以“敏感”为由推脱回答,就是不敢说真话的体现,害怕万一回答不到点子上,被百姓抓了小辫不说,更怕回答提问让上级领导不高兴了,就有可能影响到自己的前途甚至乌纱帽。这位代表的表现,体现出官员要在官场上八面玲珑处事圆滑,关键时刻还要避开“敏感问题”的本能。
从某些代表躲避的言词中,我们要提供给代表们敢讲真话的环境,要保护这些敢言的代表、委员说了后不被“秋后算账”。全国政协委员金正新说:自己知道的一位市级政协委员,曾调查揭露一个部门的乱收费问题,却遭到了该部门的打击报复。这暴露出政协委员在履行职责过程中的权力和权益缺乏法律保护的问题。必须要通过立法消除委员们履职时有可能产生的后顾之忧,激发大家建言献策的积极性。政协委员在建言献策、民主监督的过程中,他们针砭时弊,提出了很多独到的见解与建议。难免会触及地方、部门和集团的局部利益。如果遭受来自不同方面的攻击和打压,这就会使得大家的积极性受挫,不敢讲真话或只讲套话,影响政治协商制度效果的发挥。
为何官场讲真话越来越难?有调查说,77.4%的人认为“说真话很容易受到打击报复”。张维庆为官数十年,熟谙官场规则。既然连他都发出了讲真话难的感慨,可以证明当今为官者讲真话的确有了难度。官员不讲真话,无外乎有两个原因,一个为官者自身因素,另一个是环境染缸里酝酿出的“潜规则”作祟。为官者为了生存的需要,利益的追求,本能地自己保护自己,生怕“祸从口出”。我们提倡讲真话,就是讲真心诚意而非虚情假意的话,就是讲真情实感而非道听途说的话,就是讲深思熟虑而非信口开河的话,就是讲实事求是而非花言巧语的话。官场讲真话越来越难,并非个别现象。而“说真话很容易受到打击报复”也非空穴来风。虽然这些只是极少数现象,但其影响不可低估,否则,张维庆常委不会如此直言不讳痛批。
官场讲真话难,不过是社会讲真话难的起源和缩影。有的官员说假话、套话,装腔作势,添油加醋,甚至公然撒谎、误导决策,原因在于本身沾染了官僚主义作风。高高在上,远离实际生活,与群众产生了距离。时间久了,自然只会说假话、套话,而且还能顺利升迁。而对于讲真话者,在未受到制度化的保护下,往往却遭受制度化的排斥,这是问题的核心所在。讲真话难孤立了真话,同时鼓励了不讲真话的行为。无论是官员还是民众,也许会因恐惧而疏远真话,或凭借谎言来求取安全感。这样一来,真话就凸显出来,成了唯一被追击的对象,必欲除之而后快。对任何一个国家来说,真话被围剿都是一场灾难,对此我们必须保持足够的警觉。
我们看一句民间顺口溜,它反映了一些地方欺上瞒下的现实。“村骗乡、乡骗县、一直骗到国务院。国务院下文件,一层一层往下念,念完文件进饭店,文件根本不兑现。”这是为何会出现这种情况,原因并不复杂。一是因为“官出数字,数字出官”,二是因为一些官员对欺上瞒下,无动于衷。其实某些上级官员知道一些下级官员的数字造假,也知道是在玩数字游戏,只是假装不知罢了。或者是被下级官员“绑架”,成为利益链条中的一员,从而不得不容忍或无动于衷继续骗下去。
作为上级领导,要想听到真话也并不难。主要是领导要鼓励人们说实话,说真话。例如,温家宝总理在北京参加了《政府工作报告》基层群众座谈会。就特邀13位来自基层群众代表围坐在中南海国务院第一会议室,听取他们对政府工作的意见。这13位代表,有种粮农民、养猪大户、技术工人、失岗返乡农民工、应届大学毕业生、社区民警、乡镇卫生院医生、小学教师、汽车司机等。他们都是第一次走进中南海,更是第一次与国家领导人如此近距离接触,心情既紧张又激动。温总理的一句“你们应该是中南海的主人,来到这里就像到家一样”家常式的招呼,不仅让当时代表们紧张的表情放松下来,也通过媒体广泛传播,让天下人从中觉察出更深刻的、崭新的时代意义。
随着中国民主政治向前推进,中国高层很真切地希望听到基层代表的真话。尽管在民主形式上与西方不同,但中国的两会每年都在进步,更加民主、透明、公开这是不争的事实。13位基层群众代表被请进中南海,直接发表对政府工作的意见,显示出温总理“亲民”或许仅是其表层意义,更值得关注乃至欣慰的却是发出了一个重要的讯号:随着我国物质文明、精神文明、政治文明的进步,“公平、正义”指数,将通过更多的具体实践不断被提升。政府现在鼓励老百姓讲真话,诚心要为民众办实事。
一个国家的兴旺肯定要从能说真话的氛围开始,如果真话都被杜绝,试想这个社会怎么可能会健康的发展呢?官员不讲真话,假话百姓又不认同,民心不所信,则必是社会的危险。不敢讲真话,代表了体制的缺失,这不仅仅是官场歪风的问题。从大的方面说,它因此受到危害的是国家利益、人民利益,祸患无穷。从小处说,为了一句谎话,你需要说许多句去圆这个谎,就像滚雪球一样越滚越大。说谎也是很累的,就因为说谎是要隐瞒一些事实,一但你把真实的事实压在心底会长久感到不安。如果被拆穿也会带来很多的负面影响,说谎次数多了就无法取得别人的信任,彻底影响你官员的名声。官员不讲真话,不仅失信于民,而且因信息失真极可能导致决策失误,影响党和政府的形象。更为糟糕的是,说谎献媚往往可以给人带来好处,诚信笃实却常常吃亏受气。不讲真话不仅毒化了社会风气,更为形式主义、官僚主义助纣为虐。套用毛泽东的话,可谓“流毒全党,妨害革命;传播出去,祸国殃民。”
怎样才能创建讲真话的氛围,那就是要建立起一套诚信制度。让那些不讲诚信的人付出沉重代价,让那些讲诚信的人获得更多价值。这样,整个社会的诚信就慢慢建立起来。我们的政府官员要讲带头真话,因为讲真话是公权力的底线。更因为公权力影响大,是最好的道德示范,公权力讲真话了,民众自然上行下效。要让不讲真话的官员吃尽苦头,让讲真话的官员得好处,积极营造讲真话的宽松环境,形成“言者无罪”的社会共识。建立健全说真话的权利保障机制,畅通群众的监督渠道,健全对各级干部的双向考核机制。只有让群众人人都有发言权,置领导干部于全方位、立体的监督网络之中,说真话的空间才会扩大,思想解放的局面才会形成。唯有讲真话,才能挽回讲真话难的局面;唯有讲真话,才能拯救真话;唯有讲真话,才能矫正人们的扭曲心理。
(2010-03-1320:26:08)
月华