马建辉的“神警传奇”
枣庄市台儿庄区公安交警大队副大队长、二级警督马建辉,从警25年来,始终奋战在交通事故处理的最前沿,每年亲力办结或指挥办结的交通事故数千案,连续20年保持了无复议、无复核、无变更、无撤销的零记录,结案合格率100%,交通死亡肇事逃逸案件告破率100%,肇事逃逸案犯抓获率100%,调解结案满意率100%,用实际行动谱写了一曲颇具魅力的“神警传奇”——
“007”身手不凡,“土行孙”无处遁形
马建辉是山东省道路交通事故处理专业人才库事故认定组成员之一。他的交通事故认定处理专业技术高级职务任职资格证的全国统一编号为“D·G007”。这个编号因和英国著名特工詹姆斯·邦德的代号相同,马建辉便多了个别称叫“007”。
“007”的别称对马建辉来说应该名符其实。早在从警之前,作为一名中专毕业的汽车维修技术员,他就能从发动机的声响中直接辨出潜在的故障,让那些经验主义的老司机刮目相看;从事交通事故处理工作以来,他曾凭借一根发丝,迅即侦破一起外地车辆肇事致死人命案;凭借一个马扎腿部两个不起眼的字符,确定肇事车辆的所属及其定位,将一起轰动一时的3名美籍客商枣庄城区被撞的交通肇事逃逸案在山重水复中柳暗花明……至于各类机动车的轮胎、车漆、玻璃、大灯、轴距、轮距等表面特征,他都记得烂熟于心。在地处鲁苏2省7县(市区)接合部的台儿庄境内,透过这些特征物在事故现场遗留的蛛丝马迹作出准确判断指挥迅速破案,让那些肇事后心存侥幸逃逸的“土行孙”们无处遁形,马建辉做到了!
2009年12月18日深夜11点左右,台儿庄万通路发生机动车撞人事故,肇事车辆逃离现场。马建辉带领值班民警火速赶赴现场。同时赶到的120救护医生现场确认,被撞者已不治而亡。现场四周搜索,找到了飞落的鞋子,破碎的手机,以及肇事车辆损落的残片。
这是台儿庄区2009年度第七起交通肇事致人死亡的重大逃逸案。此前的六起大案全都得以及时侦破。此案一出,马建辉和广大干警们的欣慰转瞬间变成了巨大压力!
备感沉重的马建辉紧急调度警力,连夜对辖区和周边各停车点、修车点、汽车配件商店展开调查,然而,一夜无果。面对现场搜罗到的残片,他苦思冥想直到天亮。依据残片中支离破碎的条形码信息,他将肇事车辆确定为2001年1-2月间出厂的老款帕萨特。嫌疑车辆排查对象一下子由几千辆缩小为140辆!
整个元旦假日,马建辉带领干警神出鬼没,四处搜寻。终于在新年假后上班的第一天,将嫌疑车辆锁入视界。车辆登记信息调了出来,车主赵某找到了,租车人找到了,驾驶员确定了。1月11日12时左右,肇事逃逸的嫌疑人驾驶肇事的黑色老款帕萨特轿车驶进警力蹲守圈,马建辉一声令下,众警员三面合围,嫌疑人束手就擒!
无独有偶。2011年3月15日晚间8点刚过,台儿庄文化路西段一家KTV前,一辆自西向东行使的黑色轿车将一行人撞死后逃逸。马建辉通过对现场散落的少量残片,破译了肇事车辆的重要信息,锁定1999年的老款桑塔纳2000型,而且有过多次维修史。经过21天的严密排查,逐步缩小疑车范围,最后在泥沟镇驻地发现嫌疑车辆,其车型、车况正如马建辉所断。然而此时,肇事车辆已经维修如新并且转手过户。他们展开积极的攻势,顺藤摸瓜,于4月6日在临沂将肇事逃逸的人车抓获。
“铁骨侠”罚当其罪“和事佬”追求和谐
让逃逸者无处遁形,马建辉是一身正气的“铁骨侠”。
前不久的一个社会活动场合上,有个人硬生生地问马建辉还认不认识他:“你忘了,我可忘不了。要不是你,我能坐上几年牢吗?”听到这,马建辉一下子想到了7年前严冬的一桩摩托车肇事致人死亡案。这人驾驶摩托车载着仁兄弟出车祸将其摔死,为了推卸责任,硬将死者说成是驾驶人,自己充作坐车人。肇事者死不认账,马建辉迂回攻坚,顺势突破,对手无法自圆其说,只得承认自己就是驾驶人。事故责任人认定了,民事的和刑事的责任都尘埃落定。随之落定的,还有当事人的记恨。面对记恨与挑衅,马建辉以坦荡与磊落坦然应对,依旧是“该出手时就出手”,风风火火,追凶不休。
2011年5月,公安部部署“清网行动”,马建辉立下军令状,网上逃犯不清仓归零,决不收兵。他对网上在逃人员逐案进行梳理,针对其不同特点,带领民警到网逃人员及其亲属家中宣讲政策,讲明利害,消除顾虑,回头是岸。网上逃逸8年之久的罗某某、张某某相继投案自首。张某某负案在逃10年之久,马建辉跟踪追击16天,跨越4省6市,行程5000公里,最终在安徽省祁门县一山区高架桥工地将其成功抓获。在交通肇事死亡逃逸案侦破率100%基础上,交通肇事逃逸案犯抓获率也实现了100%。
与此同时,马建辉还注重科学创新,积极尝试人性化执法。早在2003年,他创造性地设计了曲线流畅的“三角桌”,改事故调处的“公堂会审式”为“座谈会商式”。执法民警和当事人处在平等位置,拉近了情感距离,事故调解成功率明显提升。2010年10月,在他的建议与主持下,台儿庄交警大队在全市率先成立了事故调解委员会。重大事故及矛盾濒临激化的事故,马建辉注重民事赔偿责任的落实,尽量不用或少用强制措施,并坚持亲自出马主持调解,力求当事各方都能满意的和谐结局。因此,“铁骨侠”马建辉又成了一个名符其实的“和事佬”。
马建辉是台儿庄区交警大队破案第一高手。担任副大队长15年,配合7任大队长,言传身教带出了7任事故处理中队长,还有50多位骨干警员。他们中,有二十多人次立功受奖,有二等功荣立者,有全国优秀人民警察荣誉获得者,还有几位行政职级的后来居上者。所辖事故处理中队被授予“全国青年文明号”。这些精兵强将的炼成,得益于马建辉从严要求的“婆婆嘴”。
马建辉的“婆婆嘴”中总有三句老生常谈。一是确保安全。坚决避免事故现场次生事故对处警者人身安全的伤害;坚持秉公执法,科学执法,严格执法,保护好办案者的政治安全。二是说得清楚。办案人员对承办的案件案情了如指掌,调解得当,能够说服得了不同方面的当事人。三是交接顺利。办结的案件经得起复议、复核甚至投诉和诉讼,确保顺利通过。三句老生常谈,总是耳提面命,约定俗成为警务准则。为了确保“老生常谈”不空谈,马建辉总是出现场一马当先,并亲自审签所有的结案材料,并且率先垂范,每周制作事故发生报表,每月撰写事故分析报告,将事故原因、安全隐患与整治建议一体化、规范化、制度化。
“及时雨”有求必应“投名状”绝境逢生
马建辉铁骨如钢,却柔情似水。对待普通百姓的求助,一副火热心肠,总是有求必应,一次次排忧解难于困顿当口。
2008年5月25日凌晨,本区张山子镇农民周生刚在连霍高速一起重载货车追尾事故中坠车被碾死亡。事故发生后,属地河南某市公安交警高速大队受理事故,于2008年6月8日委托上海某司法鉴定中心做事故鉴定。半月后出来的鉴定鉴定书,认定被追尾的甲车“处于静止状态”,“甲车前挡风玻璃、左右车门及门窗玻璃未损坏,因此可以排除周生刚因两车碰撞而从车内摔出的可能性”,“甲车事发前因故停车,周生刚处在甲车前,并在两车碰撞中遭甲车拖带、碾压”致死。如果依照这一鉴定结论认定事故责任,死者将负全责,不但生命不能获得赔偿,还要承担追尾车辆和高速路护栏的财产损失。
甲车受害人亲属对此鉴定不服,辗转找到了马建辉咨询。面对群众的求助,马建辉义无反顾,随他们驱车数百公里赶到事发地,对当事车辆及其事发现场进行视觉直击。在被追尾车辆前风挡玻璃右上方,他发现了一片明显的蜂窝状破损痕迹,认定此为身处副驾驶位置上乘员在被追尾瞬间头部冲撞所致。而这一痕迹却被“前挡风玻璃、左右车门及门窗玻璃未损坏”的鉴定结论给遮蔽了。马建辉据此否定了关于死者是“在车前修车”被碾致死的鉴定结论。在事发现场,马建辉还找到了“前后两车均无制动痕迹”的印证,根据载重上百吨煤炭的前车被追尾后将高速路护栏冲撞损毁30多米才停下,以及两车损毁程度、部位、散落物分布形态,得出了前车在被追尾时应在低速行进中,绝非鉴定书所鉴定的“处于静止状态”。马建辉理直气壮地建议申请重新鉴定,而且推荐并帮助他们联系更高级别的鉴定机构,最终推翻了原先的鉴定结论,还原了事故真相,为死者以及车主挽回了巨额的经济损失。
前不久,台儿庄一客运业主慕名找到马建辉,就江苏某公安交巡大队出具的事故责任认定书提出异议,请马建辉支招。事故发生在2011年10月下旬的一个周末。当事人的客运汽车与一摩托车相撞,摩托车驾驶员受伤。客车驾驶员章某当即报案、施救、送医院。因为天色已晚,便遵照处警人员的意思,于星期一上午主动到交警队接受处理。星期二,伤者在医院抢救无效死亡,事故责任认定为对等,客车承担40多万元的民事赔偿。但是认定书中一句“事发后章某弃车逃逸”,导致保险公司拒赔。马建辉认真研读了这份认定书,竟然从中找出来22条自相矛盾或词不达意的明显破绽。马建辉将此整理成文字材料,让当事人据此申请行政复议。走投无路的当事人看到了曙光,马建辉却为此整整熬了一个通宵!事后,马建辉将此印发给属下全体事故处理干警引以为鉴。他说这是在“用别人的教训积累自家的经验”。市交警支队的领导调研时对此高度认可,并将其向全支队推介。
类似的“投名状”绝处逢生案例不胜枚举。“及时雨”的好口碑,因此也跟上了马建辉。