移村植林增收入 学生欣喜返课堂

当你走进位于河南省内乡县湍东镇下洼村西南部，占地201余亩的构梢组时，展现在眼前的不再是昔日那底矮、简陋的土木屋架房，而是一片郁郁葱葱、散发着清香的杨树林。

当你再走进搬迁的新构梢组时，你一定会看到那一排排统一规划的新村庄，一定会看到那一个个绽放着笑脸的学生，一定会听到他们辍学复归的故事。

这是该镇人大在镇党委正确领导下，为使下洼村构梢组辍学学生重返校堂而力促该组整体搬迁，更是该镇为社会主义新农村建设出力献策的一个真实缩影。

多次调研成共识，整体搬迁势在必行。该乡人大委员会遵循镇党委的安排，由人大主席路登伟同志带领镇、村干部，人大代表，先后十几次到该组进行调研，进一步了解该组的现状和急待搬迁的必要。

下洼村构梢组位于湍东镇下洼村西南部，该组辖区总面积400余亩，其中耕地200余亩，原村庄占地201亩，共45户，230人，居住分散，户均宅荒地2—3亩，有的宅荒达5亩以上，真正称得上是“空心村”。这里属于山坡岗丘地，严重缺水，每遇干旱季节，村民要到数里外肩挑车拉找水吃，因生产生活用水问题经常引发各类矛盾纠纷，甚至伤人事件时有发生，加上山高路远，道路崎岖，交通极不方便，晴天一身灰颠簸难行，雨天一身泥泥泞不堪，村庄里人出不去，外面的人进不来，村民行路难。特别是孩子们上学难，村民们收入低经济拮据，交通不便孩子们行走困难，全村2/3学生较早辍学，严重制约着当地经济社会发展。成为困扰村民的一大难题，村民们心里着急，干部们伤脑叫苦。

多种举措齐实施，整体搬迁大功告成。湍东镇党委在2005年11月份便对该组开始实施村庄整体搬迁。首先是冲破层层阻力。常言说金窝银窝离不开穷窝。88%以上的群众都不愿意离开这个几代人居住的祖地。针对这一情况，镇人大主席路登伟同志又是带着镇、村干部，人大代表，先后17次走进地头户院，苦口婆心为村民讲孩子辍学，没有文化的严重危害性，讲搬迁后的种种好处。其次，大力宣传党委的优惠政策。镇党委无偿为每户村民划分宅基地，严格执行每户宅基地不超3分，统一规划建设新村庄。然后让下洼村村委写出构梢组整体搬迁申请，交于镇政府，镇政府作为提案上报镇人大委员会，镇人大委员会上报，县土地、规划部门审批。最后在该组岭下与屈庄村柴洼组相邻的一块20亩平原土地上，实行整体搬迁，分批实施。

新村庄建设严格按照统一规划，统一建设标准，由镇村组统一放线，统一规划排路，统一房高，统一水平，统一颜色。每户村民与村委签订拆迁协议，并交1500元押金，若有违犯除强制拆除搬迁外，押金变罚金和强制拆迁费用，解决了农村建房、因地、排水、房高、规划、标准等问题纠纷，实现了划整为一，统一规划的新农村建设目标。新村庄一排排新房整齐划一，条条道路笔直宽敞平坦。

村庄荒场全垦耕，美好环境增加收入。2007年4月，该组共分三批45户全部建设搬迁新村庄，新村庄规划占地11亩土地，规划建设一条东西大路，5条南北小路，其中宅基地仅占用11亩，而原村庄占地201余亩，整体搬迁为国家节约土地190多亩。该组对201亩老村庄荒场以法包的形式实行了对外招标承包，每亩每年租金200元，每年组集体增加收入2万余元。目前，承包者已对190亩村庄荒场进行了开垦复耕，全部种上了良种速生杨，一棵棵杨树长势旺盛，郁郁葱葱，既保护了水土流失，又美化了环境。

辍学学生重返课堂，受益家长颂扬党恩。下洼村构梢组整体搬迁，解决了村民生活用水问题，家家户户用上自来水，解决了“走路难、上学难、吃水难、结婚难”四难问题，解决了空心村的问题，改变了村庄的面貌，而且增加了群众收入：新村庄位于平原地带，离县城较近，交通便利，信息灵通，村民们农忙时种地干庄稼活，农闲时进城务工做生意增加收入。

目前，现在的下洼村构梢组村民们思想观念转变了，人口素质提高了，矛盾纠纷减少了，经济快速发展，社会秩序良好，党群干群关系和谐，一跃成为全镇标兵村组，成为社会主义新农村建设的标杆。新村庄距学校很近，学校师资力量雄厚，学生上学方便，辍学的8名中小学生已全部重返课堂。家长感动地说“要不是村庄实施整体搬迁，我们这些孩子就不可能再进学校上学啊”。