尽量降低机会成本是提高干部学习积极性主动性的有效途径

党的十七届四中全会，对建设学习型党组织作出了战略部署。全党上下积极响应，掀起了建设学习型党组织的新高潮。但高潮的背后，也有一些问题值得重视，仍有一些不尽人意的地方，一些干部仍然静不下心来学习，仍然热衷于交际应酬，觥筹交错中呼风唤雨，麻将玩乐中大展宏图，对学习型党组织的构建仅限于草草应付，一些好学善学的人仍被边缘化，得不到大量的提拔重用。

为什么会出现如此情况？我想，这和机会成本的大小有关。

百度一下就可以知道，机会成本，就是指一种资源（如资金或劳力等）用于本项目而放弃用于其他机会时，所可能损失的利益；或是指为了得到某种东西而要放弃另一些东西的最大价值。

照此说来，干部学习的机会成本，就等于放弃迎来送往所可能损失的利益。一个人精力、时间有限，用于学习的精力、时间多，则用于迎来送往的精力、时间就少；反之，用于迎来送往的精力、时间多，则用于学习的精力、时间也会少。多用于学习，还是多用于迎来送往，如何取舍，除理想信念外，利益起着决定作用。而这个利益的大小，是由机会成本决定的。也就是说，学习获得的利益小于或远远小于迎来送往获得的利益，迎来送往获得的利益大于或远远大于学习获得的利益。换言之，就是学习划不来，交际应酬有搞头。人是趋利动物，一般都会直奔大的利益而去。我想，理解了这一点，就不难理解一些干部为什么会忽视或厌恶学习、对吃喝玩乐趋之若鹜的现象。而生活中，也的确有一些干部不学无术，却因热衷、擅长吃喝玩乐、迎来送往而在短时间内平步青云，让满腹经纶之士、好学拔尖之人仅能望其项背。

“上有好者，下必有甚焉者矣。”“楚王好细腰，宫中多饿死。”这样的干部，虽是极少数，但其成功模式，在党员群众中的负面影响是不可小觑的；同样，一些学习型领导干部被边缘化，其不成功模式，负面影响同样也是不可小觑的。用什么人，不用什么人，都是一种导向，会引导人们向他们或不向他们学习，成为人们努力或规避的方向。对于党的事业，用错一个人，有的只是危害；用对一个人，多少都会有益。党的事业的性质决定了必须用对人。

出现用错人的情况，有其深刻的社会历史原因，我国处于转型期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，是主要的；片面的政绩观，盲目追求经济指标，不择手段搞活经济，享乐主义，多条朋友多条路，不正当竞争，官场人身依附，有权不用过期作废，权力寻租等等，导致畸形的用人导向，也都是原因。不管何种原因，都是出于私心的多，出于公心的少。许多贪官、庸官、懒官，都属于这种类型。近年来我国的“三公”经费支出居高不下，和这种干部的存在是不无关系的。而学习型干部之所以不吃香，就因为考虑公事多，考虑私事少，尽心尽力谋发展，不事张扬，立足岗位学习，不愿意把过多的精力、时间花在无聊的交际应酬上，不结私网，导致认识人少，场面上的面孔不清晰或没有，不为伯乐相中，更有可能导致一些谋私的上级见不得人的意图不能实现，故而没有利用价值，被边缘化就理所当然了。

无论是一些迎来送往干部的成功模式还是一些学习型干部的不成功模式，与我们正在构建的学习型党组织目标都是背道而驰的，只有百害而无一利。

这种现象必须得到改变。

怎么改变？我认为，降低学习的机会成本，提高迎来送往的机会成本，让勤于学习、善于学习的学习型领导干部大量涌现，大有搞头，各种利益向其倾斜，让迎来送往型领导干部无立锥之地，忙活半天所获甚少、一无所获或亏本，这样，就可以让他们自觉地从酒桌、麻将桌、灯红酒绿的地方回到书桌、办公桌、群众中，做不到这点，就自动从干部队伍中消失或及时清除，剩下的绝大多数是学习型领导干部，这样，学习型领导干部多了，迎来送往型干部自然就会减少，构建学习型党组织、单位、社会，就做到了根本上，就会收到事半功半的效果。

当然，这样做是困难的，但为了党的事业，为了人民的幸福安康，作为共产党，是必须这样做的，也是一直是这样做的。中国共产党从成立至今，无数事实已经充分地证明了这一点。正因为如此，我们党才越挫越坚，带领全国各族人民，实现了一个又一个的奋斗目标，成为大党大国，巍然屹立于世界的东方。

但在这样做的过程中，必须要注意以下四个问题：

一是自上而下严格这样做，形成一种当学习型领干部光荣、被大量任用、大有前途的浓厚氛围，营造党内风清气正的政治生态环境，让南郭先生、只会迎来送往之类的干部自然混不下去，只好逃之夭夭、销声匿迹；

二是不能一刀切，走极端，有些岗位，性质决定了必须以迎来送往为主的，也要给以客观评价，但有一个根本标准，是为公还是为私，是为自己还是为人民；

三是对学习型领导干部要有科学标准。鼓励当学习型领导干部，并不是鼓励躲进小楼成一统、两耳不闻窗外事，对必要的迎来送往，还是应该有的。学习也并不是漫无边际的学，而是要以正在做的事情为中心，立足岗位学，学的目的是为了把正在做的事情干得更好，达到学以致用、促进工作和事业的目的。否则，就矫枉过正了；

四是要真正的学习。有个别干部，学历、学位与职位的提高成正比，官越做越大，取得的学历、学位也越来越高。而身边的人，见到的只是他成天喝得二麻二麻的形象、东奔西走的形象、玩得精疲力竭的形象，何曾见他有时间、精力和雅兴学习钻研？但他居然取得了这样学历、那样学位，而且还用公款出跨专业的专著，还因此获得了省管专家或市管专家的称号，名利双收，直叫一些真正做学问的人都佩服得五体投地，仰天长叹，恨不得就此封笔，上街摆摊刷皮鞋找点生活费了事。而问这位领导专著的大概内容，则只好王顾左右而言他。

学习是来不得半点虚假的。也许真有这样的天才，但绝大多数人都是平凡的。我们需要的，绝不是此种学习，绝不是此种“学习型”干部，不然，结果也是不言而喻的。

学习型党组织是由货真价实的学习型党员干部组成的，只有大量重用真正的学习型领导干部，学习型党组织的构建才能达到预期目的；反之，真正的学习型党组织，又会为真正的学习型领导干部的产生、成长创造良好条件，二者相辅相成，相互促进，缺一不可。

要使真正的学习型领导干部的大量产生成为可能，则必须使领导干部真正的学习积极性、主动性、内生学习动力的产生成为可能，而要做到这一点，尽量降低学习的机会成本、尽量提高迎来送往的机会成本是有效途径。

为了成功构建学习型党组织、学习型单位、学习型社会，为了我们共同的事业，全党上下，全国上下，责无旁贷。