火红的夏季
——学习《若干意见》心得体会
七月流火。七月的赣南大地,祥云欢腾,城乡充盈希冀无限的幸福。
在这个火红的季节,我们热血沸腾,心潮澎湃。《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》正式出台,为赣南苏区振兴发展带来了千载难逢的机遇,是赣州发展史上一件影响深远、具有划时代意义的大好事,是一件鼓舞人心、催人奋进的大喜事,必将推动赣南实现加快发展、转型发展、跨越发展,必将开启918万赣南人民幸福美好生活的新征程,必将在赣南振兴发展史上写下灿烂篇章,矗立永恒丰碑。
宁都是一块具有光荣革命传统的红色故土,是苏区精神的发源地之一。作为一名在宁都工作的审计干部,深感责任重大,我们将以此为契机和动力,大力传承和弘扬苏区精神,在县委、县政府的坚强领导下,团结一心,艰苦创业,负重拼搏,奋勇争先,以一流的业绩回报党中央、国务院对我们的关心厚爱和殷切期望。
一、认真学习领会《若干意见》的精神实质,切实增强审计服务推动赣南振兴发展的责任感和使命感
《若干意见》阐明了振兴发展赣南等原中央苏区的重大意义。振兴发展赣南等原中央苏区既是一项重大的经济任务,更是一项重大的政治任务,对于全国革命老区加快发展具有标志性意义和示范作用。《若干意见》出台是赣州发展史上第一个、全省继鄱阳湖生态经济区之后第二个国家区域发展战略,在赣州发展史上具有里程碑意义。贯彻落实《若干意见》推动赣南苏区振兴发展,是赣南人民的千秋伟业。作为综合经济监督部门的员工,审计干部职工一定要做到“三要”:一是要吃透精神。把学习贯彻《若干意见》作为一项重要政治任务,要一条一条地学,一句一句研究,深刻领会赣南苏区振兴发展的总体要求和主要措施,把思想和行动统一到中央、省、市、县的决策部署上来。二是要心怀感恩,倍加珍惜。切实增强审计为赣南苏区振兴发展服务的责任感,将支持、跟进、保障赣南苏区振兴摆在重要位置。三是要结合工作实际。要认真对照《若干意见》和省、市、县决策部署,立足全县发展大局,主动策应,全面对接,找准审计工作为推动赣南苏区振兴发展的切入点和着力点,充分发挥财务、基建概预决算等专业优势,为推动赣南苏区振兴发展提供有力的审计监督和服务。
二、认真贯彻落实《若干意见》的决策部署,积极营造审计服务推动赣南苏区振兴发展的氛围
审计干部要把贯彻落实《若干意见》的决策部署,服务和支持赣南苏区振兴发展作为当前和今后一个时期的工作重点,将审计工作贯穿于赣南苏区发展的事业中。要按照县委、县政府的要求,结合“苏区振兴——从我做起”活动、“永远热爱党永远跟党走”和“加快宁都发展、重塑宁都形象”主题教育活动,增强大局意识、机遇意识,弘扬苏区精神,自觉把审计工作放在推动赣南苏区振兴发展的大局中去思考和把握,坚持依法审计,紧紧抓住振兴发展过程中的重点、难点、热点问题开展审计工作,提供审计服务。要从维护经济社会安全有序运行出发、从维护人民群众利益出发,主动转变观念、调整审计工作思路和工作方法,充分发挥参谋职能,为县委、县政府正确决策做好“助手”。主动适应新形势、履行新使命、推动新举措,充分发挥监督职能,为赣南苏区振兴发展提供“推手”作用,要科学把握原则性和灵活性,对审计中发现的一些问题,应结合振兴发展的具体情况进行客观分析,作出合理的定性或评价,只要是有利于推动赣南苏区振兴的事情,审计就要大力支持;反之,审计就要坚决制止。既要鼓励先行先试支持用好用活用足各项政策,又要对审计中发现涉及严重违法违纪的问题,坚决予以查处。
三、切实履行好审计职能,充分发挥审计服务推动赣南苏区振兴发展的作用
全体审计干部职工要认真履行好《审计法》赋予的监督和服务职能,切实加强对贯彻落实《若干意见》中政策措施执行、重点项目、重点资金、重点领域的审计监督,同时要结合“三送”作,重点发挥好七个方面的审计保障和服务作用。第一,保障政策措施执行。以推动赣南苏区振兴发展各项政策顺利实施为目标,对照内容,检查落实情况,查找政策落实不到位、职能部门执行不力等问题,提出审计建议,促进提高政府机关效能。第二,保障经济社会发展资金安全。进一步加强对涉及人民群众切身利益的“三农”、科技、教育、文化、卫生、社会保障等重点民生项目和资金的审计监督,促进赣南苏区振兴发展的各项惠民政策的落实。第三,保障公共财政安全。加强财政资金的跟踪审计,做到财政资金拨付到哪里、审计就跟进到哪里,确保资金及时、足额用于赣南苏区振兴发展,促进提高财政资金的使用效益。第四,保障资源环境安全。坚持生态为重理念,围绕促进落实节约资源和保护环境基本国策,不断拓展资源保护审计监督的覆盖面,将资源环境审计内容融入财政、投资、企业、经济责任等项目审计中,促进能源节约,维护优美自然环境。第五,保障项目建设安全。要关口前移,进一步加强与财政部门的沟通协作,促进项目资金管理更加规范、高效。要以建设资金为主线,以建设项目为载体,以推动赣南苏区振兴重点项目建设的安全、规范和有效为目标,着重查处重点建设项目和基础设施建设项目的重大隐患、损失浪费等问题,及时有效地提出改进和完善的建议,促进保障项目建设安全,提高投资效益。第六,服务县属国有企业发展。以服务企业、优化资源配置为目的,加强审计监督,发挥“审、帮、促”作用,帮助企业进一步加强管理,完善机制,促进企业提质、增效。第七,服务干部监督管理。要进一步深化领导干部经济责任审计,把握好权力运行和责任落实两个重点,把守法守纪守规尽职放在更加突出的位置,加强监督,提出规范政府工作行为,明确工作重点的意见建议,促进领导干部依法履职。
面对赣南苏区振兴发展的重大历史机遇,我们要深入贯彻落实科学发展观,以《若干意见》出台为新的起点,坚定信念,凝心聚力,苦干实干,共促振兴,以新时期“第一等工作”,为审计事业的发展贡献力量,为赣南苏区振兴大厦加瓦添砖。
(一叶舟于2012—7—23)