陈莉敏：绝不能让“清水衙门”成为“监管盲区”

5月17日，中纪委网站发布消息称，重庆市水利局党组织副书记、副局长、总工程师冀春楼涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。水利系统又一位官员应声落马，再次引发人们对“清水衙门”中腐败现象的关注。（5月19日 《法制晚报》）

据不完全梳理，十八大以来，水利系统中落马的厅局级及其以上官员已有近十位，被处理的涉及腐败人员，不仅有部委官员，也有地方水利系统的领导干部。由此可见，即使水利系统这样的“清水衙门”，也有“水不清”的时候。

其实，何止是水利系统？近几年，动物园、农技推广站、民政局、环卫中心等，都曾曝出腐败丑闻。比如，根据公众以往的认知，农技站无疑也属于“清水衙门”，甚至有些人都不知道有这么一个部门。重庆市永川区农机补贴腐败案，却揭露出惊人的腐败黑幕：一张常用农机具秧盘国家补贴2毛5分，农技推广站先提1毛8分，站长再拿3分，剩下的4分留给骗取补贴的合谋企业。原北京动物园副园长、北京市陶然亭公园管理处园长肖绍祥涉嫌贪污罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪，被北京市检二分院提起公诉。

“清水衙门”存在腐败问题，在某种程度上暴露出组织对“清水衙门”的监管相对薄弱问题。由于对“清水衙门”存在认识误区，组织在对“清水衙门”的监管上难免会存在松懈。可是，“绝对的权力导致绝对的腐败”，一旦“清水衙门”的监管缺失，官员贪腐的几率必然会上升。一系列“清水衙门”密集腐败、系统腐败的案件，就是最好的佐证。

治理“清水衙门”的腐败问题，必须多管齐下。一是“有案必查，查实必究”，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，让“伸手必被捉”成为铁律；二是补齐制度“短板”，实现监督全覆盖，完善激励和考评机制，用制度堵住滋生腐败的“缝隙”；三是强化审计，推行信息公开，增加政务透明度，防止资金被截留、被侵吞。